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当地时间2025-11-18,rrrrdhasjfbsdkigbjksrifsdlukbgjsab
近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。
在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。
对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。
今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。
【凌晨三点的秘密书房】
当剑桥的钟声敲过十二下，柏林街头的路灯在细雨里晕開光斑，纽约公寓的百叶窗透出最后一丝光亮——這些看似平常的深夜场景里，藏着全球300万学生心照不宣的秘密。
某TOP30大学语言学博士Sarah的kindle里，静静躺着87本标注着"xb"缩写的电子书。这个被戏称为"学术圈黑话"的代码，正在改写当代知识获取的底层逻辑。不同于传统图书馆凌晨闭馆的桎梏，这个24小时在线的移动书库，让巴黎高师的哲学系学生能实时查阅到耶鲁刚解禁的珍本手稿。
「第一次点开那个淡蓝色界面时，我以为是普通网盘。」正在哥大交换的杭州女孩林悦回忆道，「直到发现《尤利西斯》注释版和《纯粹理性批判》德文原版并列在推荐位，才意识到闯进了不得了的地方。」
这个被学生称為"深夜书房"的神秘入口，最令人震撼的不是其收录的200万+册外文资源，而是每本书籍下方密密麻麻的批注系统。当你在凌晨两点划亮手機，能看到来自五大洲的荧光标记在書页间流动——牛津学生的希腊語注释与东京大学研究员的日文解读在《荷马史诗》的同一段落相遇。
【知识平权运动進行时】
在哈佛广场的二手书店，留着银色短发的店主Maggie总会向特定顾客展示藏在收银台下的二维码。「这不是简单的盗版传播，」她抚摸着1963年版的《追忆似水年华》说道，「当纸质书成为奢侈品，我们需要新的诺亚方舟。」
这艘"方舟"正在重塑学術生态。加州理工的量子物理小组通过共享标注功能，仅用72小时就完成了某前沿专著的协同解读；巴塞罗那的建筑系学生利用3D模型嵌入技术，讓《建筑十书》的平面图纸在屏幕上立体旋转。更令人惊讶的是，某匿名捐赠者持续上传带教授手写批注的独家教材，这些往往只在小范围流传的"学术秘籍"，正在打破顶尖学府的信息壁垒。
「知识應该像WiFi信号一样自由流动。」开发团队某核心成员在加密论坛透露，「我们正在测试AI文献解析功能，未来连《國富论》都能转化成剧本杀模式。」虽然面临多方压力，但这个由学生自治运营的平臺，依然以每月15%的用户增长率，在学术圈的灰色地带倔强生长。
当晨光染红大英图書馆的穹顶，那些彻夜未眠的年轻人合上发烫的手機。他们或许不知道，自己正在參与的，是一场静默的知识平权革命——在电子墨水的涟漪里，在跨国界的批注中，在永不熄灭的淡蓝色界面深处。
我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。
永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。
所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。
始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。
图片来源：猫眼娱乐记者 刘慧卿
摄
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