当地时间2025-11-15,rrrrdhasjfbsdkigbjksrifsdlukbgjsab
今年《政府工作报告》提出粮食产量1.4万亿斤左右的预期目标。面对复杂严峻的国内外形势,专家认为,必须强化粮食稳价保供韧性,确保今年粮食产量预期目标实现,为推动经济持续回升向好夯实基础。
粮价逐步回归合理水平
国家粮食和物资储备局数据显示,截至目前,全国秋粮累计收购量超3亿吨,相当于秋粮产量的60%。从稻谷看,中晚稻旺季收购已于2月底圆满结束,共收购1.05亿吨,市场价格总体平稳,优质优价特征明显。
近两年,受国内外各种因素影响,主要粮食品种价格弱势运行,除稻谷相对平稳外,玉米、小麦、大豆均回落明显,影响农民种粮收益。国家粮食和物资储备局有关负责人表示,去年秋粮上市以来,积极落实稻谷最低收购价政策,加大玉米收储力度,促进大豆销售和加工转化,着力促进产销衔接,激发市场活力,推动粮食价格保持在合理水平,坚决守住农民“种粮卖得出”的底线。
从玉米看,春节过后,随着收储调控措施进一步落地,市场信心持续恢复,玉米价格有所上涨。从大豆看,随着企业复工复产、学校开学,各类主体补库需求增加,市场看涨氛围增强,贸易商收购积极性提高,持续上调收购价格。
著名“三农”问题专家、辽宁大学副校长仇焕广表示,低价粮进口是国内粮价走低的一个重要原因。2024年,我国粮食进口量高达1.58亿吨,国内市场供应充足,生产与贸易失衡,粮价较低,影响农民种粮收益和积极性。亟需完善农产品贸易与生产协调机制,控制粮食进口节奏和规模,推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平,稳定市场供需,防止谷贱伤农。
加征关税无碍粮食安全
近期,我国为应对美加两国加征关税,对原产于美国的部分进口商品加征关税,其中对小麦、玉米加征15%关税,对高粱、大豆加征10%关税;对原产于加拿大的菜籽油、油渣饼、豌豆加征100%关税。国家粮油信息中心正高级经济师王辽卫表示,对美加两国部分农产品加征关税,不会影响我国粮食稳定供应。
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2024年,我国粮食产量首次突破1.4万亿斤,人均粮食占有量达到1000斤,库存处于历史较高水平。王辽卫表示,加税后进口粮成本增加,有利于减少低价进口粮对国内市场的冲击,扩大国产粮食消费,带动国产玉米、大豆、油菜籽等价格回升,有利于保护种粮农民利益。
近年来,我国积极拓宽农产品进口来源国范围,逐步形成多元化进口格局,有效化解单一渠道依赖带来的威胁。“我国粮食进口对单一市场的依赖度显著降低,能够有效应对国际粮食形势不确定性带来的冲击。”王辽卫说。
仇焕广表示,我国对美加两国部分农产品加征关税,是针对这两个国家单方面挑起贸易摩擦的反制措施,并维护我国产业安全和农民利益。同时,我国始终坚持对外开放的基本国策,对所有同中国建交的最不发达国家产品全面给予零关税待遇,助力其经济发展和民生改善。
确保实现粮食产量预期目标
确保粮食稳产丰产始终是保障粮食安全的根本。仇焕广表示,应强化农业科技和装备支撑,因地制宜发展农业新质生产力,为农业插上科技的翅膀,充分释放增产增效潜力。强化农业基础设施现代化建设,高质量推进高标准农田建设,全方位提高农业防灾减灾能力,摆脱靠天吃饭,实现旱涝保收。
中国农业科学院农业信息研究所研究员、国际情报室主任张学彪表示,实现粮食产量预期目标,要进一步加大强农惠农富农政策支持力度,落实稻谷、小麦最低收购价政策,完善玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴政策,稳定耕地地力保护补贴政策。针对产粮大县面临的粮财倒挂问题,要降低产粮大县农业保险县级保费补贴承担比例,推动扩大稻谷、小麦、玉米、大豆完全成本保险和种植收入保险投保面积。健全粮食主产区奖补激励制度,加大对产粮大县的支持。
粮食种植效益低,粮食加工产品附加值不高是重要原因。仇焕广表示,要提高粮食产业综合效益和竞争力。坚持市场导向、质量导向,充分挖掘乡村“土特产”资源,加强粮食产品精深加工和食品细加工,做足做活“农头工尾”“粮头食尾”文章,提升全产业链水平,打造出一批极具地域特色的乡字号、土字号品牌,带动农民增收。
图片来源:舜网记者 王志安
摄
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