陈智国 2025-11-02 19:52:59
每经编辑｜陈韵蒙
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2021年，注定是不平(ping)凡的一(yi)年(nian)，亦是充满希望的一年。在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，中国正阔步迈向(xiang)新(xin)的征程。在这股时代浪潮中，广西壮族自治(zhi)区来宾市文化广电和旅游局，以高度(du)的责任感和前瞻性的视野，精(jing)心擘画了“十四五”（2021-2025年）文化和旅游发展(zhan)规划。
这份蓝图，不仅(jin)是对来宾文旅资源的一次深度盘点，更是对未来五年发展路径的一次系(xi)统性构建，旨(zhi)在激活壮乡深厚的文化底(di)蕴，释放文旅产业的蓬勃生机，为来宾这座充满魅力的城市注入新的活力。
来宾，这片神奇的土地，承载着悠久(jiu)的历史和灿烂的民族(zu)文化。这里是(shi)壮族文化的摇篮，是红七军精神的发源地，是喀斯特(te)地貌的鬼斧神工之处。壮丽的山河，淳朴的人民，独特的风俗，共同构成了来宾独一无二的文旅名片。在快速发展的时代背景下，如何将这些宝贵的资源转化为具有市场竞争力的(de)文旅产品，如(ru)何让来宾(bin)的文旅品牌响彻(che)全国，走向世界，成为了我们必须深入思考的课题。
“十四五”规划的出台，正是来宾市文广旅局对这些问题的有力回应。规划紧密围绕国家和自治区关于文化和旅游发展的战略部(bu)署，坚持以(yi)人民为中心的发展思想，以高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，充(chong)分发挥来(lai)宾区位优势、资源(yuan)优势和(he)市场优势，着(zhe)力构(gou)建(jian)“以文塑旅、以旅彰文、文旅融合、全域发展”的战略格局。
来宾的文化，是其文旅发展的灵魂所在。规划高度重视壮族传统文化的(de)保护(hu)、传承与创新。我们深知，文(wen)化不是陈列在博物(wu)馆里的静态展品，而是应该融入人们的生活，焕发新的生命力。因此，规划将重点放在“活化”上，通过现代化的传播方式和创意化的呈现手段，让壮乡文化(hua)“活”起来。
是(shi)深入挖掘和整理壮族的优秀传统(tong)文化。包括壮(zhuang)族(zu)的歌谣、舞蹈、服尔、节庆习俗、民间传说等，通过建立完善的文化(hua)数据库，进行(xing)系(xi)统性记录和研究。在此基础上，鼓励和支持创作一批(pi)高质量的文艺作品，例如以壮族历史人物、传说故事为题材的电影、电视剧、动漫、舞台剧等，让壮乡的文化魅力在新的艺术形式中得以展现。
推动非物质文化遗(yi)产的活态传承。对于壮族的刺绣、织锦、铜鼓制作等传统技艺，将通过建立传承人激励机制，开设非遗体验课程，鼓励文创产品开发等方式，让这些濒临失传的技艺重焕生(sheng)机。设想一(yi)下(xia)，游客不仅可以欣赏到精美的壮族服饰，更能亲手体(ti)验织锦的乐趣，将这份独特的文化体验带回家。
再者，加强对红色文化的传承与弘扬(yang)。来宾是红(hong)七军的重要(yao)活动地，留下了宝贵的革命遗迹和光荣的革命(ming)历史。规划将红色文化与旅游深度融合，打造(zao)一批红色旅游精品线路，建设(she)红色教育基地，通过情景剧、VR体验等形式，让年(nian)轻一代(dai)更直观地感受革命先烈的英勇事迹(ji)，传承红色基因。
规划也强调与时俱进的创新。在尊(zun)重传统文(wen)化的基础上，鼓励与现代流行文化、数字科技的融合。例如，利用短视频、直播等平台，让壮族文化内容以更加生(sheng)动有趣的方式传播；开发以壮族文化为主题的创意旅游产品，如民族风情的民宿、文创商店、特(te)色餐饮等，满足年轻游客的(de)个性化需(xu)求。
我们相信，只有不断创新，才能让古老的文化焕发青春，在新的时代背景下找到属于自己的位置。
二、全域联动：打造立体化旅游空间，开启乡村振兴新篇章(zhang)
“十四五”期间，来宾市将坚定(ding)不移地推进全域旅游发展战略，打(da)破行政区划界限，整合区域内(nei)优势资源，构建“点、线、面”相结(jie)合的立(li)体化旅游空间格局。这不仅是对旅游业发展模式的升级，更是推动乡村振兴、促进城乡(xiang)融合发展的重要抓手。
规划将以“一核、两翼、多点(dian)支撑”为总(zong)体思路，构建多条精品旅(lv)游线路。“一核”即以市域为核心，打造以城区为起点的近郊(jiao)休闲旅游圈。“两翼(yi)”分别是(shi)指以北部山区为重点的生态观光与民族风情旅游带，以及以南部(bu)平原为重点的红色文化(hua)与农业(ye)观光旅游带。“多点支撑”则(ze)是在全市范围内，发掘(jue)和培育一批各具特色的旅游节点，如自然风光观赏点、历史文化(hua)古(gu)迹点、乡村旅游示范点、特色(se)产业体验点等。
这些旅游线路将根据来宾独特(te)的资源禀赋进行精心设计，例如(ru)：
壮乡风(feng)情民族文化深度游：串联起融水、金秀等地的壮族村落，体(ti)验原汁原味的民族歌舞、服饰、节庆，品尝地道的民族美食。红色记忆革(ge)命精神传承游(you)：沿着红七军足迹，重温革命历史，参观烈士陵园，感受革命先辈的崇高精神。喀斯特秘境探险穿(chuan)越游：探(tan)索来宾特有的喀斯特地貌，如穿洞、石林、天坑等，开展徒步、攀岩、溶洞探险等户外活动。
田园牧歌乡村振兴体验游：深入乡村，体验农耕文化，品尝有机农产品，入住特色民宿，感受淳(chun)朴的乡土人情。康养休闲度假慢生活游：利用来宾良好的生态环境和温泉资源，打造集健康养(yang)生、休闲度假于一体的旅游产品。
这些线路的设计，将(jiang)注重旅游产品的多样性和体验性，满足不同游客群体的需求，实现“一地一品，一线一景(jing)”。
来宾拥有丰富的乡村资源，包括秀美(mei)的自然风光、淳朴的民俗文化、独特的农业景观。规划将乡村旅游作为推动乡村振兴的重要引擎。
培育特色乡村旅(lv)游(you)品牌：鼓励各地根据自身资源优势，打造各具特色的乡村旅游目的地，如“民族风情村”、“红色记忆村”、“生(sheng)态康养村(cun)”、“观光采摘村”等。发展民宿经济：引导和支持发展一批高(gao)品质、有(you)特色的乡村民宿，提升乡村住宿接待(dai)能力和服务水平，让游客能更(geng)好地融入当地生活。
推动农旅(lv)融合：鼓励发展集观(guan)光、采摘、体验、销售于一体的休闲农业和乡村旅游项目，让农民从旅游发(fa)展中直接受益。加强乡村旅游基础设施建设：改善乡村道路、通信、水电等基础设施，提升旅游公(gong)共服务水平。促进文旅与乡村(cun)产业联动(dong)：挖掘乡村特(te)有的手工艺、农产品等，将其转化为旅游纪念品和特色餐饮，形成完整的产业链。
通过发展乡村旅游(you)，不仅能够带动农民增收，改善(shan)农村面貌，更能让外来游客深入了解和体验来宾的乡村魅力，形成城乡互动的良好局面。
在数字化浪潮下，智慧旅游已成为(wei)文旅产业发展的重要趋势。规划将加大科技投入，推动文旅产业的数字化转型。
建设智慧旅(lv)游平台：整合全(quan)市旅游信息，打造集(ji)旅游资讯、在线预订、智能(neng)导览、投诉建议(yi)等功能于一体的智慧旅游综合服务平台，为游客提供便捷、高(gao)效的服务。推广智慧景区建设：鼓励景区应用大数据、人工智能等技术，实现游客流量监控、智能导游、电子门票、安防管理等智能化应用。
发展线上文旅营销(xiao)：利用大数据分析，精准定位目标客群，通过线上渠道进行多维(wei)度、多形式的宣传推广，提升来宾文旅品牌的知名(ming)度和影响力。加强文旅行业(ye)监管：利用智(zhi)慧化手段，提升旅游市场监管效率，保障游客合法权益。
“十四五”期间，来宾市文(wen)化广电和旅游局(ju)将(jiang)以更加开放的姿态，更加务实的举措，凝聚各(ge)方力量，共同描(miao)绘来宾文旅发展的美好蓝图。我们相信，通过一系列创新举措和系统(tong)性布局(ju)，来宾的(de)文旅产业必将迎来更加(jia)辉煌的明天。
“十四五”时期，是来宾市文(wen)旅产业转型升级、实现高质量发展的关键时期。规划不仅在传承与创新、全域联动上进行了战略部(bu)署，更着眼于文(wen)旅产业的深度融合，着力(li)培育新业态、拓展新空间，以创新驱动引领来宾文旅(lv)迈向更高水平。
来宾文旅融合的核心在于“以文塑旅、以旅彰文(wen)”。这意味着，旅游不再是简单的观光游览，而是承载和传播文化的重要载体(ti)；文化也不再是孤芳自赏的艺术品(pin)，而是赋予旅游独特魅力的(de)灵魂。
1.发(fa)展创(chuang)意文化旅游产品：规(gui)划鼓励将地域文化元素融入旅游产品开发。例如，将壮族刺绣、蜡染等民族工艺转(zhuan)化为旅游纪念品、服饰、家居用品等，打造独具来宾特色的文创产品。支持开发以壮族(zu)神话传说、历史故事为主题的演艺节目、主题公园、沉浸式体验空间等，让游(you)客在游玩中感受来宾文化的深厚底蕴。
美食与文化联动：来宾拥有丰富的特色美食，如宾州米粉、合山羊肉、武宣东乡三(san)宝等。规(gui)划将推动美食与文化相融(rong)合(he)，打造“味蕾上的来宾”文化体验，通过美食节、烹饪大赛、特(te)色餐饮街区(qu)等形式，将地方(fang)特色美食打造成重要的旅游吸引物(wu)。节庆活动与旅游联动：来宾拥有丰富的民族节庆，如(ru)壮族的“三月(yue)三”、盘王节等。
规划将鼓励将这些传统节庆活动与旅游有机结合，设计具有(you)吸引力的节庆旅游产品，邀请游客参与其中，体验原汁原味的(de)民族风情。
2.培育数字文旅新业态：在数字化时代，数字技术为文旅融合提供了无限可能。规划将大力(li)发展数字文旅，推动文化资源的数字化转化和创新应用。
打造线上文旅体验：利用VR/AR技术，开发虚拟旅游产品，让游客足不出户也能“游览”来宾的名山大川、历史古迹。例如，通过VR技术重现古代壮族的(de)村落风貌，或在虚拟环境中体验红七军当年的战斗场景。发展数字文化内容：鼓励创作以来宾为主题的数字内容，如数字图书、数字画册、短(duan)视频、纪录片、动漫等，通过(guo)互联网平台进行传播，扩大来宾文旅的国际影响力。
智慧化景区建设：推进5G、大数据、物联网等技术在景区和旅游管理中的应用，提升游客体验和管(guan)理效率。例如，通过大数据分析游客行为，优化旅游线路设计和资源配置。
3.推动文化与产业融合发展：规划还将促进文化资源与相(xiang)关产业的深度融合，拓展文旅产业的边界。
文旅与研学融合：结合来宾的自然资源、历史文化、红色资源，开发具有教育意(yi)义的研学旅游产品，吸引青少年群体。例如，组织学(xue)生走进田间，体验(yan)农耕文化；探访革命遗迹，学习红色历史。文旅与康养融合：来宾良好的生态环境和丰富的温泉、药材资(zi)源，为发展康养旅游提供了得天独厚的条件。
规划(hua)将推动建设一批高水平的康养旅游基地，开发集养生、疗养、度假于一体的康养旅(lv)游(you)产品。文旅与体(ti)育融合：结合来(lai)宾的山地资源，发展户外运(yun)动旅游，如徒步、登山、自行车(che)越野、漂流等，打造具有来宾特色的体育旅游品牌。
“十四五”期间，来宾将着眼于优化城市空间布局，打造更具吸引力的旅游目(mu)的(de)地(di)。
1.打造城市文旅新地标：在城市建设中，将融入更多文(wen)旅元素，打造能够代表来宾(bin)形象的文旅新地标。
提升城区旅游功能：改造提升城区内的历史街区、公园、广场等，使其成为集休闲、娱乐、购物、文化体验于一体的城市旅游节点。发展夜间经济：鼓(gu)励发展夜间旅游项目，如夜游漓江（或其他河流）、特色夜市、演艺活(huo)动等，延长游客在来宾的停留时间，激发城市活力。
建设智慧旅游服务中心：在城区设置综合性的旅游咨询服(fu)务中心，为游客提供一站式旅游信息、票务预订、线路规划等服务。
2.建设全域旅游示范区：在全市范围内(nei)，将继续深化全域旅游示范区建设，将来宾打造成为具有全国影响力的全域旅游目的地。
推(tui)进重点旅游片区开发：围绕(rao)核心旅游资(zi)源，规划建(jian)设一批特色旅游小镇、旅游综(zong)合体，提升区域旅(lv)游集聚效应。优化旅游交通网络：加强旅(lv)游交(jiao)通基础设施建设，完善公路、铁路、航(hang)空等交通体系，提高游客出行的便捷性。提升旅游公共服务：加强(qiang)旅游厕所、游(you)客中心、标识系统等旅游公共服务设施的建设和管(guan)理，提升游客的(de)旅游体(ti)验。
3.打造国际(ji)国内双循环节点：来宾将积(ji)极对接国家“一带一(yi)路”倡议，发(fa)挥区位优势，将自身打造成为连接国内(nei)国际旅游市场的节点。
加强与周边省市的旅游合作：借鉴桂林、阳朔等地的成功经验，与周边地区共同开发跨区域旅(lv)游(you)线路，实现客源共享，资源互补。吸引国际游客：针对(dui)不同国(guo)际客源市场，开发定制化的旅游产品，加强对外宣传推广，提升来宾的国际知名度(du)。发展(zhan)跨境旅(lv)游：探索与越南等周边国家的旅游合作(zuo)，发展跨境旅游线路，拓展(zhan)国际旅游市场。
为了确保“十四五”规划的顺利实施，来宾市将从多个方面强化(hua)政策支持和保障。
健全工作(zuo)机制：建立由市(shi)主要领导牵(qian)头，相关部门协同参与的文旅产(chan)业(ye)发展(zhan)领导小组，统筹推进规划实施(shi)。完善政策体系：出台和完善支持文旅产业发展的各项(xiang)政策，包括财政、金融、税收、土地等方面的优惠措施。加大资金投入：设立专项文旅发展基金，引导社会资本投入(ru)，形成(cheng)多元化的投融资机制。
深化“放管服”改革：简化审批流程，降低市场准入门槛，为文旅企业发展提供便利(li)。强化市场监管：加大对旅游市场的监管力度，打击侵害消费者权益的(de)行为(wei)，维护良好的市(shi)场秩序(xu)。鼓励创新创业：搭建平台，支持文旅企业的创新创业，鼓励引进和培育优质文旅项目。
引进高端(duan)人才：制定(ding)优惠政策，吸引国内外高层次(ci)文旅专业人才来宾发展。培养本土人才：加强与高校、职业院校的合作，开展(zhan)多层次、多形式(shi)的文旅人才培养，提升从业人员(yuan)的整体素质。
“十四五(wu)”时期，是来宾(bin)市文旅产业乘势而上、大展宏图的关键五年。这份规划，是来宾市文化广电和旅游局对未来的庄严承诺，更是对所有热爱来宾、关注来宾发展的(de)朋友们发出的诚挚邀请。我们期待，在未来五(wu)年的征程中，通过深(shen)化文旅融(rong)合，拓展产业空间，强化政策保障，来宾这座壮乡明珠(zhu)必将绽放出更加璀璨的光芒，成为国内外游客向往的旅游胜地。
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图片来源：每经记者 陈虎
摄
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