陈宗伦 2025-11-01 13:50:53
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当地时间2025-11-01郑州实验中学美女被草逼
四川“21条”政策：激(ji)活经(jing)济“新动能(neng)”，绘就发展(zhan)“新蓝(lan)图(tu)”
近日，四(si)川省(sheng)振(zhen)奋人(ren)心(xin)的消(xiao)息传来——一项(xiang)名(ming)为“21条”的重(zhong)磅政(zheng)策(ce)措施正式出(chu)台，其(qi)核心(xin)目标(biao)直指(zhi)进(jin)一步推(tui)动经济运行回(hui)升向好。这(zhe)并非(fei)简单的政(zheng)策叠(die)加，而(er)是一套精(jing)心(xin)设计(ji)、靶向明(ming)确、力(li)度空(kong)前的(de)“组合拳(quan)”，旨(zhi)在(zai)为四川经济(ji)注入(ru)强劲的新(xin)动能，开启高质量发(fa)展的新(xin)篇章。
“21条(tiao)”政(zheng)策(ce)措施(shi)的亮点在于其“广度”与“深度(du)”的完美(mei)结(jie)合。它覆盖了(le)经(jing)济(ji)运行(xing)的(de)多(duo)个关键环(huan)节，从(cong)激发市场(chang)主体活力到(dao)优(you)化营(ying)商环(huan)境，从推动产(chan)业升级(ji)到促(cu)进消费(fei)复苏，几(ji)乎(hu)面面俱到。
稳固增长“压(ya)舱石”：政(zheng)策在鼓(gu)励(li)投(tou)资方(fang)面不(bu)遗余力(li)，特(te)别强调了(le)对重大项(xiang)目(mu)的支持(chi)力(li)度(du)，包括加大基础(chu)设(she)施建(jian)设投入(ru)，特别(bie)是在(zai)交通(tong)、能(neng)源、水(shui)利等领(ling)域(yu)，旨在打造更(geng)具韧性的经济(ji)发(fa)展基(ji)础(chu)。鼓(gu)励(li)民间投资(zi)参与(yu)，打破(po)体制机制(zhi)障碍(ai)，让(rang)市(shi)场活(huo)力(li)得(de)到充分释(shi)放。对(dui)于制造业(ye)，更是(shi)给(gei)予(yu)了税(shui)收优惠、金(jin)融(rong)支(zhi)持等(deng)一系(xi)列(lie)“呵(he)护”，推动传统产业的(de)转(zhuan)型升级(ji)，培育壮大战略(lve)性新兴(xing)产业，为(wei)经(jing)济(ji)增长提(ti)供(gong)坚实的产业支撑(cheng)。
激发(fa)市场“源(yuan)头活(huo)水”：“21条(tiao)”政策(ce)将(jiang)目(mu)光(guang)投(tou)向了市场(chang)主(zhu)体，特别(bie)是中小微(wei)企业和(he)个(ge)体(ti)工(gong)商户(hu)，这(zhe)些(xie)是四川经(jing)济的“毛细(xi)血管(guan)”，其活力直接关(guan)系到(dao)整体(ti)经(jing)济(ji)的健(jian)康(kang)度(du)。在减税降费(fei)方面，政(zheng)策(ce)再次加码，通(tong)过延长(zhang)、扩(kuo)大减(jian)免范(fan)围等方式(shi)，切实(shi)降低(di)企业(ye)运营成本。在融(rong)资(zi)方(fang)面(mian)，更是打(da)出了“组(zu)合(he)拳(quan)”，包(bao)括引(yin)导金融机(ji)构加大(da)信贷投(tou)放，优(you)化(hua)融(rong)资担(dan)保(bao)体(ti)系，推(tui)广信(xin)用贷(dai)款等(deng)，切实(shi)解决(jue)企业(ye)“融资(zi)难、融资贵”的问(wen)题。
鼓励公(gong)平竞争(zheng)，清理废除(chu)妨(fang)碍统一市(shi)场(chang)和(he)公平(ping)竞争的规(gui)定(ding)，为各(ge)类(lei)市场(chang)主体营造公平(ping)、公正(zheng)、透(tou)明的营(ying)商环境。
消费(fei)“引(yin)擎”再点火(huo)：消费(fei)是拉(la)动经(jing)济增(zeng)长(zhang)的(de)重(zhong)要引(yin)擎，“21条”政(zheng)策深(shen)谙此(ci)道。在(zai)促进(jin)消费方面(mian)，政(zheng)策鼓励(li)发展新(xin)型消费(fei)模式(shi)，如数字消费、绿色消(xiao)费、健(jian)康消费(fei)等，并出(chu)台了(le)多项措施(shi)提振(zhen)大(da)宗消费(fei)，特别(bie)是汽车、家(jia)电等(deng)领域。通过(guo)发放(fang)消费券、举(ju)办促(cu)销(xiao)活动(dong)、优(you)化消(xiao)费场景等(deng)多种(zhong)方式，直接(jie)刺激居民(min)消费意愿。
着力提(ti)升(sheng)服务业(ye)品(pin)质，优(you)化旅游、文(wen)化、体育等(deng)消费体验(yan)，满(man)足(zu)人民日益(yi)增长的美(mei)好(hao)生(sheng)活需要。
对(dui)外开(kai)放“新视(shi)野(ye)”：在当(dang)前全(quan)球经济(ji)复(fu)杂多变(bian)的(de)背景(jing)下，四(si)川并(bing)未闭关锁(suo)国(guo)，而(er)是更(geng)加积极地拥(yong)抱世界(jie)。“21条”政(zheng)策在(zai)深(shen)化对外开放(fang)方面(mian)也着(zhe)墨(mo)颇(po)多(duo)。鼓励引(yin)进(jin)高(gao)质量外资，优化(hua)外商(shang)投(tou)资环境，简化(hua)审(shen)批(pi)流程(cheng)。支持企业(ye)“走(zou)出去(qu)”，开拓国际市(shi)场，积极(ji)参与“一(yi)带一(yi)路”建设，提升四川在(zai)国际(ji)经济舞(wu)台(tai)上的(de)影响(xiang)力。
“21条(tiao)”政策(ce)不仅关注(zhu)经济指(zhi)标的增(zeng)长，更(geng)将民(min)生福(fu)祉放在(zai)重(zhong)要位(wei)置，体现了(le)“以人(ren)民(min)为中心”的发(fa)展(zhan)理念。
就业“稳(wen)定器(qi)”：稳就(jiu)业是(shi)“六稳(wen)”之(zhi)首(shou)，也是民生(sheng)之本(ben)。“21条”政(zheng)策在稳定(ding)和扩(kuo)大就(jiu)业方(fang)面出(chu)台了(le)一系列措(cuo)施，包(bao)括鼓(gu)励企(qi)业(ye)吸(xi)纳就(jiu)业，对吸(xi)纳困(kun)难群(qun)体(ti)就业的(de)企业给(gei)予补贴；支持多(duo)渠道(dao)灵(ling)活(huo)就业，为新(xin)业(ye)态(tai)从业(ye)者提(ti)供权(quan)益保障(zhang)；加强职业(ye)技(ji)能培训(xun)，提(ti)升劳(lao)动者就业(ye)竞争(zheng)力。
民(min)生(sheng)“保(bao)障网(wang)”：政(zheng)策(ce)关(guan)注民生(sheng)领域的痛点(dian)和难点(dian)，如住(zhu)房、医疗、教育(yu)等(deng)。在住房(fang)方(fang)面(mian)，鼓励房(fang)地产(chan)市场(chang)平稳(wen)健康(kang)发展，满足(zu)居民(min)刚(gang)性(xing)和改(gai)善性住(zhu)房需(xu)求(qiu)。在医(yi)疗(liao)方面，持(chi)续(xu)深化医药卫(wei)生体制(zhi)改(gai)革，提(ti)升医疗服务水(shui)平，减(jian)轻群众就(jiu)医负(fu)担。在(zai)教育(yu)方(fang)面，加大教育(yu)投入，促(cu)进教育(yu)公(gong)平，提升(sheng)人(ren)才培养质量，为经(jing)济发(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)智(zhi)力支(zhi)撑。
科技“创(chuang)新阀(fa)”：创新(xin)是(shi)引领发(fa)展的第一(yi)动力。“21条(tiao)”政(zheng)策强(qiang)调了(le)科技创新(xin)的(de)重(zhong)要性(xing)，加大(da)了(le)对(dui)基础研究和关键核心技术攻关的支(zhi)持(chi)力度，鼓(gu)励产学(xue)研(yan)深(shen)度(du)融(rong)合，加(jia)速科(ke)技(ji)成(cheng)果转(zhuan)化。设(she)立科技(ji)创(chuang)新基金，吸(xi)引高(gao)端人才(cai)，优(you)化(hua)创(chuang)新生态，为(wei)四川(chuan)经济(ji)的(de)长期(qi)发(fa)展注入不竭动(dong)力。
“21条(tiao)”政策(ce)的发布，标志着四(si)川(chuan)省(sheng)在推动经济(ji)高质量(liang)发(fa)展(zhan)、实(shi)现人民幸(xing)福安康的道路上迈(mai)出了(le)坚实的(de)一(yi)步。这套政策措(cuo)施(shi)不(bu)仅展(zhan)现了(le)四川省委(wei)省政府的担(dan)当(dang)与魄(po)力，更(geng)传递(di)出四(si)川拥抱(bao)未(wei)来(lai)、砥砺前(qian)行的坚定(ding)决心。下一(yi)部分(fen)，我们将(jiang)更(geng)深入(ru)地(di)探(tan)讨这些政(zheng)策将如(ru)何具体(ti)落(luo)地(di)，以及(ji)它(ta)们将为(wei)四(si)川(chuan)经济带(dai)来哪些令人(ren)期待的改(gai)变。
“21条(tiao)”政(zheng)策(ce)落地：吹响(xiang)四川(chuan)经济(ji)“集结号”，迈(mai)向“新高度(du)”
四川(chuan)省(sheng)最(zui)新出(chu)台的(de)“21条”政策措(cuo)施(shi)，宛如(ru)一(yi)声嘹(liao)亮(liang)的(de)集结(jie)号，正(zheng)以前(qian)所未有的(de)决(jue)心和力度，推(tui)动着(zhe)四川经济(ji)的全面(mian)回升向(xiang)好。这不仅仅(jin)是政策(ce)层(ceng)面的“锦(jin)上(shang)添花”，更(geng)是(shi)经(jing)济发(fa)展“破局”的(de)关键(jian)一(yi)步(bu)，预示(shi)着一个(ge)更(geng)加(jia)繁(fan)荣、更具活(huo)力的(de)四川(chuan)正(zheng)加速向(xiang)我们走来(lai)。
一项(xiang)再好的政(zheng)策(ce)，最(zui)终的成(cheng)效(xiao)取决于其执行(xing)力(li)。“21条”政(zheng)策在设(she)计之(zhi)初(chu)就充(chong)分(fen)考虑了(le)落(luo)地性、操作性和有效性，力求(qiu)政(zheng)策红(hong)利能够精准、高(gao)效地(di)传导(dao)到每(mei)一个(ge)市场(chang)主体(ti)和每(mei)一位市民(min)。
优化(hua)营(ying)商(shang)“加速(su)度”：“21条”政策将优(you)化(hua)营(ying)商环境摆(bai)在突出位(wei)置(zhi)，提出了一(yi)系(xi)列具(ju)体举措(cuo)。例(li)如，进(jin)一(yi)步简(jian)化行政(zheng)审批流(liu)程，推行(xing)“一网通(tong)办(ban)”、“不见面(mian)审(shen)批(pi)”等模(mo)式(shi)，让企业(ye)办事(shi)更(geng)加(jia)便捷高效。加(jia)强市场(chang)监管，严厉(li)打击不(bu)正当(dang)竞争(zheng)行(xing)为(wei)，维护(hu)公平(ping)竞(jing)争的(de)市(shi)场(chang)秩(zhi)序。
注重(zhong)提(ti)升政府服(fu)务(wu)效能，建立健(jian)全政(zheng)企沟通机(ji)制，及时回(hui)应(ying)企(qi)业关(guan)切，解决(jue)企(qi)业(ye)发展中的(de)实(shi)际(ji)困(kun)难。对于(yu)引(yin)进的(de)重点项目和人(ren)才(cai)，更(geng)是提(ti)供“一(yi)对一(yi)”的专(zhuan)属服(fu)务，确保其(qi)在(zai)四(si)川能(neng)够安心发(fa)展(zhan)，茁壮(zhuang)成(cheng)长。
金融“活(huo)水”润(run)泽实(shi)体：金(jin)融是(shi)经济(ji)的血脉，“21条(tiao)”政策(ce)着力打(da)通(tong)金融服务实(shi)体(ti)经济(ji)的“任(ren)督二(er)脉”。一(yi)方(fang)面，鼓(gu)励银行(xing)、证(zheng)券、保(bao)险(xian)等各(ge)类金(jin)融机构加(jia)大对(dui)四(si)川经济的支持力(li)度(du)，特(te)别(bie)是对科(ke)技(ji)创(chuang)新、绿(lv)色发展、中(zhong)小(xiao)微企(qi)业等重点领(ling)域的信贷(dai)投(tou)放。另(ling)一方面(mian)，创新金(jin)融产品(pin)和服务，推(tui)广供(gong)应链(lian)金融、知识(shi)产(chan)权(quan)质(zhi)押融资(zi)等模(mo)式(shi)，拓宽企(qi)业的融(rong)资渠道(dao)。
还着(zhe)力引(yin)导社(she)会(hui)资本参(can)与，鼓励发(fa)展股(gu)权投(tou)资基金，为(wei)四川(chuan)经(jing)济发(fa)展提供(gong)更加多元化的(de)融资支(zhi)持。
产业(ye)“升级(ji)器”：“21条(tiao)”政策(ce)聚焦(jiao)于推动四(si)川产业(ye)结构的(de)优化(hua)升(sheng)级，重点(dian)发展战略(lve)性(xing)新(xin)兴产(chan)业，改造提(ti)升传统优(you)势产(chan)业。在新能源、新(xin)材料、电子信(xin)息(xi)、生物(wu)医(yi)药等领域，加大(da)研(yan)发投入，鼓(gu)励(li)技术创(chuang)新和成果(guo)转(zhuan)化(hua)，培育具(ju)有国际(ji)竞争力的(de)产业(ye)集群。对(dui)于汽车、装备制(zhi)造、食品饮料(liao)等传统优(you)势产业(ye)，则(ze)通过(guo)技术改(gai)造、智能(neng)化升级(ji)、品牌(pai)建(jian)设等方式，提升(sheng)其(qi)附(fu)加值和竞(jing)争(zheng)力(li)。
政策还大力(li)支持发(fa)展数(shu)字经济(ji)，推动数(shu)字技(ji)术与实体经济深度(du)融合(he)，赋能产(chan)业(ye)转(zhuan)型(xing)升(sheng)级。
开放(fang)“大平(ping)台”：四川作为(wei)西(xi)部地(di)区重(zhong)要的(de)开放高地，“21条”政策进(jin)一(yi)步巩固和提升了(le)其开(kai)放水(shui)平(ping)。在(zai)打(da)造(zao)对外开放(fang)新(xin)平(ping)台方面，充分(fen)发(fa)挥自(zi)贸(mao)试验(yan)区、国家级(ji)新区等(deng)平台优势(shi)，吸引更多优质外资(zi)项(xiang)目落地。在促(cu)进贸(mao)易便(bian)利化(hua)方面，优化(hua)口岸营商(shang)环(huan)境，提高(gao)通关效率(lv)，降低贸易(yi)成(cheng)本(ben)。
鼓励(li)发展跨(kua)境(jing)电商、服(fu)务(wu)贸(mao)易(yi)等(deng)新(xin)业态，拓(tuo)展(zhan)对外经贸(mao)合(he)作的广(guang)度和(he)深度，让(rang)四(si)川更好地(di)融入(ru)全球经(jing)济大循(xun)环。
“21条”政策(ce)的实施，不仅仅是(shi)简单的政策(ce)兑现，更(geng)是一种(zhong)发展理(li)念的升(sheng)华，一(yi)种发(fa)展动(dong)力的重塑。
创新(xin)驱动“新引擎(qing)”：政(zheng)策高(gao)度(du)重视科(ke)技创新和人才(cai)引进。设(she)立(li)更(geng)多(duo)科研专项资金(jin)，鼓励(li)企(qi)业(ye)加大(da)研(yan)发(fa)投入，支持高校(xiao)、科研院所(suo)与(yu)企业共建(jian)研(yan)发(fa)平台，加速(su)科(ke)技成果的转(zhuan)化(hua)应用。优(you)化人才引进和培养(yang)机制，吸引(yin)国内(nei)外(wai)高端(duan)创(chuang)新(xin)人(ren)才(cai)来川创业发展(zhan)，为四川(chuan)的(de)创新(xin)发展(zhan)提供源(yuan)源(yuan)不(bu)断的人(ren)才支(zhi)撑。
区(qu)域(yu)协同“新(xin)格局”：四川(chuan)的经(jing)济发(fa)展(zhan)并(bing)非孤(gu)立存在，而(er)是与(yu)周边区域、与全(quan)国(guo)乃(nai)至全(quan)球(qiu)紧密相连(lian)。“21条”政策(ce)积极倡导(dao)区(qu)域(yu)协同(tong)发展(zhan)，加强与(yu)周边省份(fen)在(zai)基(ji)础(chu)设施(shi)、产(chan)业(ye)布局、市(shi)场(chang)开拓(tuo)等方面的合作，形成优势(shi)互补(bu)、协同(tong)发展(zhan)的(de)良(liang)好局面(mian)。积极(ji)参(can)与国(guo)家重(zhong)大战(zhan)略，如(ru)成(cheng)渝地区(qu)双(shuang)城(cheng)经济(ji)圈建(jian)设，在国家(jia)发(fa)展大局中找准四(si)川的定位(wei)，贡献(xian)四(si)川(chuan)的力量(liang)。
绿(lv)色发(fa)展(zhan)“新理(li)念”：在(zai)追(zhui)求经济(ji)增(zeng)长的“21条(tiao)”政策更(geng)加注(zhu)重(zhong)绿(lv)色发(fa)展(zhan)和生态环境(jing)保护。鼓(gu)励发展(zhan)绿色(se)产(chan)业(ye)，推(tui)广(guang)绿色生(sheng)产(chan)方式(shi)，支持(chi)节(jie)能(neng)减(jian)排(pai)和污(wu)染治(zhi)理。推(tui)动(dong)能源结(jie)构优化，大力发展清(qing)洁(jie)能源，实现经济效益和环境效益(yi)的(de)双(shuang)赢(ying)。
“21条(tiao)”政策的推(tui)出，是(shi)四川省委省(sheng)政(zheng)府审时度势(shi)、主(zhu)动作(zuo)为的(de)战略(lve)选择(ze)，它不(bu)仅是对当前经济挑(tiao)战的(de)有力(li)回应(ying)，更是(shi)对未来(lai)发(fa)展机(ji)遇的积(ji)极(ji)把握。我(wo)们(men)有理(li)由相(xiang)信(xin)，在“21条”政(zheng)策的引领(ling)下，四(si)川经(jing)济(ji)这(zhe)艘巨(ju)轮必(bi)将(jiang)乘(cheng)风破浪，驶(shi)向(xiang)更加广(guang)阔(kuo)的海洋，创造(zao)更(geng)加辉(hui)煌的(de)明(ming)天。
这不仅(jin)仅(jin)是四川人民(min)的福音，更(geng)是(shi)中(zhong)国经济版图上又一(yi)颗冉冉升(sheng)起的新星(xing)！
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图片来源：每经记者 陈灵
摄
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