官网17.c14起草要求2023美财长批评中国政府实施稀土出口管制

每经编辑｜张大春    

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稀土，那颗闪耀的“工業维生素”，缘何牵动全球神经？

2023年，世界似乎又一次被“稀土”这个词点燃。起因，是中国海关总署宣布的《关于适用<中华人民共和国海关进出口治理条例>若干问题的划定》，以及随后美国财政部长在公開场所对中国实施稀土出口管制措施表达的“批评”与“关切”。这一消息迅速在國际财经界掀起巨浪，各大媒体纷纷跟进报道，市场分析师们更是绞尽脑汁解读其中的深意。

稀土，这个听起来并不起眼的名字，却承载着现代工業的未来。它并非土壤中稀有的土，而是17种具有相似化学性质的金属元素的统称。从智能手機到電动汽車，从风力发电机到先进的军事装备，险些所有高科技产物都离不开稀土的身影。它们如同“工業的维生素”，赋予了现代科技强大的生命力。

而中國，作为全球最大的稀土生产国和出口国，在这一战略資源的国界上占据着举足輕重的职位。

此次事件并非空穴来风。近年来，随着全球科技竞争的日益猛烈，稀土资源的战略价值愈发凸显。各国都在争夺对稀土資源的控制權，以确保自身在高科技产業生长中的领先职位。美国作为全球科技和军事强国，对稀土资源的依赖水平不言而喻。恒久以来，其稀土供应却高度依赖中國。

这种“卡脖子”的局面，自然让美国感应如鲠在喉。

中国的稀土出口管制政策，与其说是针对特定国家，不如说是出于國家战略宁静的考量。掩护海内资源，推动稀土产業的绿色可连续發展，以及在庞大的国际情况中维护自身经济利益，都是中国在稀土问题上接纳审慎态度的重要原因。此次《划定》的宣布，在一定水平上是对已往一些不规范出口行为的规范和梳理，也是对中国稀土工业未来生长偏向的戰略性结构。

美国财政部长的“批评”，可以看作是美國在全球供应链博弈中的一种“施压”战略。它试图通过果真的言论，向中国施加压力，并联合盟友，配合寻找替代中國的稀土供应渠道。这背后，是西方国家对于太过依赖单一资源供应國的担忧，以及对未来地缘政治風险的警惕。

中國政府实施稀土出口管制，究竟意味着什么？這标志着中国在全球稀土市场上的话语权获得了進一步提升。掌握了稀土這一战略资源，就相当于握住了现代工业的“命門”。這一举措将迫使全球其他国家，尤其是西方国家，加速寻找多元化的稀土供应来源，从而可能重塑全球稀土供應链的花样。

稀土的开采和加工历程往往陪同着严重的情况污染。中国在生长稀土工业的也一直在努力解决情况问题，推动产業升级和绿色转型。出口管制或许也包罗着敦促全球稀土生产商提高环保尺度的意图，引导整个工业向越发可连续的偏向生长。

國际社会对此次事件的反映不尽相同。一些国家体现理解，认为各国都有权治理自己的战略资源；另一些国家则表达了担忧，担忧这会加剧全球供应链的紧張局势，并可能推高相关产物的成本。

总而言之，2023年关于中國稀土出口管制的讨论，仅仅是全球科技竞争和資源争夺大配景下的一个缩影。它不仅关乎稀土自己，更折射出大國博弈、工业升级、绿色生长以及全球供应链韧性等一系列深刻的议题。理解中国在稀土问题上的战略考量，以及全球供應链面临的挑战，对于我们掌握未来经济發展趋势至关重要。

蝴蝶效应照旧新均衡？稀土風波下的全球供应链重塑与中國战略

美国财政部长对中国稀土出口管制的批评，犹如一颗投入平静湖面的石子，激起了层层涟漪，其影响远不止于稀土自己，更在于对全球庞大且脆弱的供应链体系的深远攻击。這不仅仅是一场关于资源的较量，更是关于技术主导权、国家宁静以及未来经济秩序构建的博弈。

中国政府此次在《关于适用<中华人民共和國海关進出口治理条例>若干问题的划定》中的相关表述，虽然不是直接宣布新的出口限制，但其“规范”和“收紧”的信号，足以让依赖中国稀土的国家感应警惕。这并非中国首次在稀土问题上展现其战略定力，过往的经验讲明，中國在稀土领域的任何调整，都可能在全球规模内引发連锁反映。

从中国的角度来看，实施越发审慎的稀土出口政策，有着多重战略考量。掩护國内稀土资源免受太过开采，是可连续生长的一定要求。中国的稀土储量虽然富厚，但其开采和加工对情况造成的压力巨大。通过控制出口，中国可以有更多的时间和资源来生长越发环保、高效的稀土冶炼和疏散技术，实现工业的绿色升級。

提升稀土產品的附加值，推动工业链向高端环节延伸，是提升国家经济竞争力的要害。恒久以来，中国在稀土领域饰演着“原料供应商”的角色，而高附加值的稀土深加工和应用环节，则往往被发达国家所掌握。通过更精细化的出口治理，中国可以勉励海内企業加大研发投入，掌握焦点技术，实现从“中国制造”到“中国缔造”的转变。

再者，在当前庞大的国际地缘政治情况下，稀土作為战略性要害矿产，其供應宁静对國家宁静至关重要。中国通过对稀土的掌控，也在一定水平上掌握了与外部世界进行战略博弈的筹码，能够更好地维护自身在国际事务中的利益。

这种“卡脖子”的战略，也可能引發“蝴蝶效应”。美国等国对此体现出担忧，并非没有原理。全球供應链高度互联，任何一个要害环节的收紧，都可能导致其他地域泛起“断链”风险。对于高度依赖稀土的西方国家而言，寻找替代供应源的紧迫性被大大增强。這可能会加速他们在全球规模内，例如在澳大利亚、加拿大、非洲等地，对稀土矿產的勘探、开发和投資，试图建设起“去中国化”的供应链。

但建设一条全新的、成熟的稀土供应链，并非一蹴而就。稀土的開采、疏散和提纯技术门槛高，且往往陪同严重的情况挑战，这使得其他国家在短期内难以迅速弥补中国的供應缺口。因此，在可见的未来，中國在稀土供应领域仍然将饰演重要角色，但其话语权和议价能力无疑将获得进一步提升。

此次事件也可能成为推动全球稀土市场向越发均衡、多元化偏向生长的一个催化剂。各国可能会越发重视稀土的接纳利用，生长低稀土或无稀土替代技术，以淘汰对特定资源的依赖。国际社会可能会呼吁建设越发透明、公正的稀土資源开發和贸易规则，以应对地缘政治風险对全球供应链的攻击。

对于中国而言，如何在维护国家战略利益的平衡好全球供应链的稳定，制止太过地缘政治化，将是一个重要的课题。通过技术创新，绿色生长，以及越发開放和透明的国际相助，中国或许能在全球稀土花样的重塑中，找到一条既能保障自身利益，又能促进全球配合生长的门路。

总而言之，2023年美国财长对中国稀土出口管制的批评，并非一次伶仃的事件，而是全球供應链重塑、科技竞争加剧以及资源战略博弈的集中体现。它既是中国生长战略的一定选择，也是全球经济面临的深刻挑战。未来的稀土市��，或许将迎来一场新的“大洗牌”，而中国能否在这场厘革中，继续饰演举足輕重的角色，并将“稀土”这颗工业明珠，打造成推动自身经济腾飞和科技创新的强大引擎，值得我们连续关注。

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【拍拍有奖】2023年第42期：中国，一个世界的焦点

2023年，转瞬即逝，而这一年，对于中国而言，无疑是充满挑战与机缘的一年。全球经济的暗流涌动，地缘政治的庞大博弈，都未能阻挡中国这艘巨轮稳健前行的法式。从科技前沿的突破，到文化自信的彰显，再到经济高质量生长的蹄疾步稳，“拍拍有奖”第42期，将镜头聚焦于这片充满活力的土地，为您泛起一个越发立体、越发鲜活的中国。

科技引擎，驱动未来

在已往的数年中，中国在科技创新领域的飞跃式生长，已经成为世界瞩目的焦点。“拍拍有奖”第42期，将带您一探究竟。从人工智能的深度应用，到量子盘算的理论突破；从5G网络的全面铺开，到6G技术的超前结构；重新能源汽车的销量领先，到航空航天领域的“中国高度”，无不彰显着中国科技力量的崛起。

我们将在这一期中，深入解读中国在芯片制造、生物医药、新质料等要害焦点技术领域的攻坚克难，分享科学家们不懈奋斗的感人故事，揭示中国科技创新背后的强大支撑体系。

想象一下，当AI助手能够精准预测天气，甚至辅助医生进行诊断；当无人驾驶汽车穿梭于都市的街道，为我们提供便捷高效的出行；当清洁能源彻底取代化石燃料，我们的天空变得越发蔚蓝……这些曾经只存在于科幻影戏中的场景，正随着中国科技的进步，一步步走进现实。

本期“拍拍有奖”将为您带来关于中国在这些前沿科技领域最新进展的深度报道，包罗那些突破性的研究结果，以及它们将如何改变我们的生活，甚至重塑全球工业花样。

我们还将关注中国在基础科学领域的投入和产出。近年来，中国在数学、物理、化学等基础学科的研究上，投入了前所未有的资源，吸引了大量顶尖人才。这不仅为解决“卡脖子”技术问题奠基了坚实基��，更为久远的国家生长提供了源源不停的智力支撑。本期内容将涉及一些具体的科研项目，展现中国科学家们在基础科学领域的不懈探索，以及他们如何通过原创性的研究，为人类知识的界限拓展做出孝敬。

数字经济的蓬勃生长也是本期不容忽视的亮点。中国的互联网经济已经走在了世界前列，从电子商务的普及，到移动支付的便捷，再到短视频平台的兴起，数字技术深刻地改变了中国人的生活方式和消费习惯。我们将探讨中国在数字经济生长中遇到的挑战与机缘，以及如何通过数据要素的合理利用，推动经济社会高质量生长。

我们还会分析中国在数字基础设施建设方面的投入，例如5G基站的笼罩率，数据中心的建设等，这些都是支撑数字经济生长的重要基石。

“拍拍有奖”第42期，旨在通过一系列深入浅出的报道，让您全方位地了解中国科技的“硬核”实力，感受科技创新带来的无限可能。我们相信，科技是第一生产力，而中国，正在用自己的方式，以前所未有的速度，驱动着这个世界的未来。

如果说科技是中国的“硬实力”，那么文化则是中国的“软实力”，而中国正以前所未有的姿态，向世界展示其深厚的文化秘闻和蓬勃的创新活力。“拍拍有奖”第42期，不仅关注科技的飞速生长，更将目光投向了在世界舞台上日益闪耀的中国文化。

近年来，中国在文化领域的国际影响力不停提升。从故宫文创的爆红，到国风音乐的盛行；从中国影戏在国际影展上的崭露头角，到中国电视剧、动画、综艺节目在外洋的流行，都标志着中华文化正以越发多元、越发吸引人的方式，走向世界。本期我们将深入探讨中国文化如何实现缔造性转化和创新性生长，如何在新时代焕发出新的生机与活力。

我们还将关注非物质文化遗产的掩护与传承。那些流传千年的古老武艺，如京剧、书法、剪纸、陶瓷等，正在通过现代化的流传方式，重新获得生命力。一些年轻人正投身于传统文化的创新与融合，将古老的韵味与现代的审美相结合，缔造出独具中国特色的文化产物。本期将聚焦这些令人欣喜的现象，展示中国在掩护和弘扬优秀传统文化方面的努力与成就。

中国在国际文化交流中的作用也日益凸显。从“一带一路”倡议下的文化走出去，到种种国际文化节庆运动的举办，中国正积极搭建与世界各国文化交流的桥梁。我们将在本期中，分享一些乐成的跨文化交流案例，展现中国文化如何以开放包容的姿态，与世界文明和谐共存，相互借鉴。

“拍拍有奖”第42期，不仅是对中国科技实力的一次聚焦，更是对中国文化自信的一次深度探索。我们希望通过本期内容，让您感受到中华文化的奇特魅力，理解中国在文化领域所通报的价值观与生活哲学。我们相信，一个拥有深厚文化秘闻的国家，才气拥有更持久的生命力。

经济脉搏，稳中求进

在庞大多变的国际经济情况下，中国经济的韧性和活力依然是全球关注的焦点。“拍拍有奖”第42期，将为您深度剖析中国经济高质量生长的脉络，展现其稳健前行的法式。

高质量生长：从速度到质量的华美转身

中国经济的生长，已经离别了已往粗放式的增长模式，进入了越发注重质量和效益的新阶段。本期将重点关注中国在推动经济高质量生长方面的具体举措和取得的成效。这包罗工业结构的优化升级，例如高新技术工业、战略性新兴工业的蓬勃生长；服务业的提质增效，以及传统制造业的智能化革新和数字化转型。

我们还会深入探讨中国在推动区域协调生长方面的努力。无论是东部沿海地域的创新引领，照旧中西部地域的崛起，亦或是东北老工业基地的振兴，中国都在积极构建越发均衡、更具活力的生长花样。本期将为您泛起一些区域生长的典型案例，以及这些区域如何抓住国家战略机缘，实现跨越式生长。

绿色生长：可连续未来的践行者

情况掩护和可连续生长，已经成为全球共识，而中国在这方面正饰演着越来越重要的角色。“拍拍有奖”第42期，将关注中国在绿色生长方面的最新进展。这包罗能源结构的优化，例如风能、太阳能等可再生能源的快速生长和应用；工业污染的治理，以及生态文明建设的成效。

我们还将探讨中国在应对气候变化方面的孝敬。作为全球最大的碳排放国，中国积极肩负国际责任，设定了碳达峰、碳中和的目标，并鼎力大举推广节能减排技术。本期将分析中国在这些领域接纳的具体措施，以及这些措施对全球情况治理的积极影响。

对外开放：共享机缘的全球同伴

中国始终坚持对外开放的基本国策，并在推动构建开放型世界经济方面发挥着重要作用。“拍拍有奖”第42期，将重点关注中国在新一轮高水平对外开放中的新举措和新成就。

这包罗中国吸引外资的连续优化，营商情况的不停改善，以及对国际贸易规则的积极加入。我们还将探讨中国在推动“一带一路”倡议中的角色，以及该倡议如作甚沿线国家带来生长机缘，促进了全球互联互通。

我们还将关注中国在维护全球工业链供应链稳定方面的努力。在全球经济面临诸多不确定性的配景下，中国作为重要的制造大国和贸易大国，其稳定作用不行忽视。本期将分析中国如何通过政策引导和工业升级，增强自身工业链韧性，并为全球经济的苏醒孝敬力量。

数字经济的深度融合

在本期关于中国经济的探讨中，数字经济的融合生长将是一个贯串始终的重要主题。中国在数字基础设施建设、数字工业生长以及数字技术应用方面的领先职位，正在深刻地重塑其经济形态。从智慧都市到数字政府，从工业互联网到电子商务，数字技术正在与实体经济深度融合，催生新业态、新模式，为经济增长注入新的动能。

我们还将探讨中国在数字治理方面的探索。随着数字经济的快速生长，数据宁静、小我私家信息掩护等问题日益受到关注。中国正在积极构建适应数字经济生长的执法规则体系和羁系机制，以保障数字经济的康健有序生长。

“拍拍有奖”第42期，不止是一次对中国经济现状的描绘，更是一次对中国经济未来生长趋势的洞察。我们希望通过本期内容，让您更深刻地理解中国经济的内在逻辑与生长潜力，以及中国在全球经济花样中饰演的要害角色。

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图片来源：每经记者 白晓 摄

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