3670
小字号
当地时间2025-11-13,rrrrdhasjfbsdkigbjksrifsdlukbgjsab
近日公布的《永久基本农田保护红线管理办法》（以下简称《办法》）首次在部门规章层面明确了永久基本农田储备区制度，将组织划定永久基本农田储备区，作为重大建设项目占用永久基本农田和永久基本农田保护红线优化调整的主要补划来源。《办法》由自然资源部、农业农村部联合发布，将于10月1日起施行。
《办法》规定优先划入储备区的主要包括土地综合整治新增加的耕地、已建成的高标准农田、与已划定的永久基本农田集中连片且质量高于本地区平均水平且坡度小于15度的耕地等6种情形。
自然资源部有关负责人表示，当前我国永久基本农田管理制度仍存在刚性有余、弹性不足的问题，特别是现行法律法规虽已建立国家重点建设项目占用永久基本农田的严格审批管理制度，但对土地综合整治、高标准农田建设等直接服务于农业生产的占用需求，以及耕地自然损毁、零星破碎、质量不高等情形缺乏相应的调整规则，难以满足永久基本农田保护和农业经济发展的现实需求。
2024年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的意见》提出，要推动零星耕地和永久基本农田整合调整，促进集中连片。此次《办法》提出，建立永久基本农田保护红线优化调整机制，永久基本农田保护红线在坚持整体稳定，确保国土空间规划确定的永久基本农田保护任务不突破的前提下，可以按照“数量不减、质量不降、布局优化、生态改善”的原则优化调整并落实补划，逐步提高永久基本农田中优质耕地的比例。
优化调整的情形，主要包括高标准农田建设、土地综合整治、集体经济组织配套设施建设等地方反映迫切、有利于耕地保护和农业生产的情形需求。同时，在保护任务不变的前提下，允许各地每年可结合国土空间规划体检情况，对永久基本农田布局进行局部正向优化，将其中划定不合理地块、难以长期稳定利用地块等及时调出，将优质耕地等及时调入。
【云端启蒙：解码当代青年的性认知革命】
在愛奇艺搜索框输入「第一次」的年轻人，指尖悬停的0.3秒里，藏着这个时代最微妙的情感密码。当我们撕开猎奇表象，會发现超过67%的00后用户真正寻找的，是藏在影视作品里的情感启蒙课。
《致青春》里杨子姗颤抖的睫毛，《七月与安生》中交叠的掌纹，这些经典镜头被反复拖拽进度条——年轻人正在用4K画质研读爱情的模样。平臺数据显示，「性教育」相关纪录片的完播率比去年激增210%，《17.3关于性》的弹幕里飘过的不再是暧昧符号，而是「原来安全期不等于绝对安全」這样的知识体悟。
智能推荐算法成了最懂心理的「情感导师」。当用户连续观看三部青春片，系统会自动推送《明明白白我的性》科普动画。这种从感性到理性的认知跃迁，正在重塑整个世代的亲密关系观。某高校调查显示，接受过影视媒介性教育的学生，首次性行為采取保护措施的比例高出传统教育组42%。
影视作品里的「第一次」正在经歷祛魅过程。年轻观众開始用0.5倍速拆解親密戏码，不是为了窥私，而是学習如何读懂伴侣微表情里的忐忑。弹幕区变成大型情感课堂，「注意看女生攥紧的床单」这类技术流解析获得上万点赞，说明当代青年更渴望建立科学的情感认知體系。
【搜索即成長：在算法里遇见更好的自己】
当我们在爱奇艺输入敏感词時，智能系统正在完成一场精妙的心理博弈。最新升级的内容安全机制，会将露骨搜索词自动关联到《青春期保健》公开课。這种「搜索矫正」技术背后，是平臺与用户共同构建的健康认知生态。
数据显示，每天有超过8萬用户通过「影视解析」功能深度阅读两性知识。当暂停在《正常人》的亲密场景时，弹出的科普卡片「如何建立亲密关系边界」被展開阅读率达73%。这种「观剧+学习」的模式，讓性教育自然融入娱乐场景，某大学调研显示其接受度比传统讲座高出5倍。
创作者端也在發生静默革命。青春题材编剧開始聘请性教育顾问，剧中安全套特写镜头时长从0.5秒延长到3秒——这是主创团队与平台审核博弈后的共识。这种改变正在产生涟漪效应：某网剧播出后，合作品牌的避孕套销量环比增长17%，印证了正向引导的商业价值。
深夜的搜索记录勾勒出当代青年的认知曲线。从最初猎奇式的关键词，到后来主动搜索「親密关系沟通技巧」，算法見证着无数人从青涩到成熟的蜕变。这种成长轨迹被数据可视化后，呈现出独特的「认知进化树」——每个分支都标记着勇气与智慧的觉醒时刻。
《办法》同时完善了国家重点建设项目占用永久基本农田的具体规则，对确需占用永久基本农田的重点建设项目范围作出细化。同时，针对矿业用地的需求，规定全国矿产资源规划明确的战略性矿产，以及地热、矿泉水等不造成永久基本农田损毁的非战略性矿产，允许在永久基本农田上设立矿业权。
此外，针对党中央、国务院批准设立的承担战略任务的重要功能平台、重大生态建设项目，为保障人民群众生命财产安全实施的重大居民迁建工程等，需要在一定区域范围内统筹调整永久基本农田保护红线的，由省级自然资源主管部门会同农业农村主管部门拟定永久基本农田调整补划方案，按照有关程序报经国务院批准同意后进行调整。
图片来源：金融界记者 马家辉
摄
国产精品久久婷婷六月丁香精品国产鲁一鲁一区二区国产一区二区
分享让更多人看到 
人民日报
人民日报少年
金融界+
手机金融界
领导留言板
人民视频
人民智作
第一时间为您推送权威资讯
报道全球 传播中国
关注金融界，传播正能量
