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热心的向阳群众，社区治理中的重要力量，下层治理中的守望者|

向阳群众的历史沿革与时代演变

这支特殊队伍的形成可追溯至上世纪七十年代，其时北京市向阳区率先建设起群众治安联防体系。2013年随着微博实名举报机制的完善，"向阳群众"开始在网络空间崭露头角。从最初的治安信息员到现在的综合治理加入者，其职能已扩展至宁静隐患排查、矛盾纠纷调整、文明行为引导等八大领域。在亚运村街道，平均每个社区活跃着200余名注册志愿者，他们中既有退休老党员，也有年轻白领，形成了老中青三代结合的队伍结构。值得关注的是，这个群体近年泛起年轻化趋势，35岁以下志愿者占比已凌驾四成，他们通过"向阳群众"APP等数字化平台，实现了传统巡查与现代技术的有机结合。

在实际运作中，这支队伍构建起"三纵三横"的事情网络。纵向建设街道-社区-楼门三级响应机制，横向形成治安防控、情况治理、民生服务三大协作板块。在望京街道，志愿者缔造的"五色事情法"颇具代表性：红色党员先锋队卖力政策宣传，蓝色平安守护队开展治安巡逻，绿色环保志愿队治理社区情况，橙色文化流传队组织文体运动，银色为老服务队帮扶特殊群体。这种精细化治理使社区服务笼罩率到达98.7%，宁静隐患发现处置时间缩短至平均2.3小时。特别在疫情防控期间，"向阳群众"配合社区建设的"无接触配送"系统，保障了37万居民的基本生活需求。

新时代群众路线的创新实践

这种治理模式的乐成，本质上是党的群众路线在新时代的创新实践。据统计，向阳区通过"群众发现-平台受理-部门处置-结果反馈"的闭环机制，年均处置惩罚种种事件12.6万件，办结率达94.5%。在酒仙桥街道，志愿者缔造的"移动议事厅"模式，通过线上线下结合的方式，三年内乐成调整邻里纠纷3800余起。更值得称道的是，这个群体培育出了奇特的社区文化——在劲松街道，志愿者自发创作的《社区文明三字经》被制成墙绘，成为流传正能量的文化载体。这种共建共治共享的治理花样，使向阳区群众宁静感满意度连续六年保持在96%以上。

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陈邦利·记者 陈胜 陈广君 陈向先/文,陶方启、陈并踹/摄