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长沙市云塘社区："一二三四五"工作法让文明之花绽放，探索基层治理新路径|

作为全国文明单位，长沙市雨花区云塘社区通过创新实施"一个核心、双向联动、三治融合、四化建设、五心服务"工作法，构建起"15分钟文明实践服务圈"，形成了老旧社区文明创建的典型经验。本文将深入解析该工作法的运作机制及实践成效。

一核引领聚民心

云塘社区党委以党建引领为核心，创新打造"红色管家"服务体系。通过建立12个网格党支部、37个楼栋党小组，将党组织延伸到284个单元。党员干部带头组建"先锋帮帮团"，累计解决飞线充电、适老化改造等民生问题320余件。这种"支部建在网格上"的模式，使党组织成为凝聚群众的"红色磁场"。

双向联动筑根基

在硬件建设与软件提升的双向驱动下，社区投入680万元改造13个老旧小区。同步推进"智慧云塘"平台建设，开发"有事好商量"微信小程序，实现居民报事、议事、办事"一网通办"。2023年数据显示，平台日均处理诉求23件，办结率达98.6%，真正实现"小事不出网格，大事不出社区"。

三治融合创格局

德治润心：打造"善行银行"积分体系，居民参与志愿服务可兑换生活服务

目前已注册志愿者1873人，累计服务时长超12万小时，兑换服务3200余人次。

法治护航：设立社区法官工作站，组建"法律明白人"队伍

2023年调解矛盾纠纷89起，开展法治讲座45场，创建"零诉讼"小区6个。

自治聚力：创新"开放空间"议事会制度

居民自主商议通过《文明养犬公约》《电动车管理细则》等自治规章17项。

四化建设强保障

标准化服务体系覆盖全年龄段需求，建成800㎡的居家养老服务中心和儿童友好空间。专业化社工队伍实施"全科+专科"服务模式，持证社工占比达85%。精细化治理体现在43项服务清单，智能化建设则通过AI安防系统实现重点区域全天候监控。

五心服务暖万家

"安心"工程完成电梯加装21台；"舒心"工程新增绿化面积3500㎡；"贴心"服务开展助老送餐1.2万次；"暖心"行动帮扶特殊群体460人次；"同心"工程培育34个社区社会组织。五心服务网络使居民满意度连续三年保持在95%以上。

云塘社区的实践证明，"一二三四五"工作法通过系统化设计、精准化实施，有效破解了老旧社区治理难题。这种可复制、可持续的文明创建模式，为新时代基层治理提供了生动范本，真正让文明之花在寻常巷陌间恒久绽放。

常见问题解答

问：云塘社区工作法的核心是什么？

答：以党建引领为核心，构建党组织领导下自治、法治、德治相结合的治理体系。

问：社区如何打造文化阵地？

答：通过建设新时代文明实践站、社区书院、文化长廊等载体，年均开展活动200余场。

问：环境整治有哪些创新举措？

答：推行"绿马甲"流动保洁，实施垃圾分类智能监管，创新"生态存折"激励机制。

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