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【法眼观】
“楼下商铺油烟扰民该找哪个部门？”“老旧小区加装电梯引发的邻里矛盾如何化解？”“物业费收缴产生纠纷怎么办？”2025年2月，在福建省福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场由街道干部、法律顾问、居民代表和政协委员共同参与的“情、理、法”三方协调会正在进行。社区居民黄芳没有想到，自己通过“鼓楼社区幸福通”公众号提交的投诉，不仅得到派出所和鼓楼区人民法院的联合督办，更促成了这场聚焦基层治理现代化的深度探讨。
赓续“以和为贵”文化基因，注入法治化标准流程的治理新范式，福州近年来创新构建“网格融情、协商明理、云上依法”的三维治理体系，从家长里短的情感疏导到权利义务的依法厘清，将传统调解智慧与法治化路径深度融合，探索社区矛盾的破题之钥，让千年榕城的社区治理从经验主导迈向“情、理、法”交融的现代化善治之路。
将优质司法服务嵌入社区肌理
在福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场因拆迁安置房过户引发的纠纷调解正在进行。
专业之盾：严谨细致，铸就安心的医疗保障
在现代医学飞速发展的今天，医疗技术的精進与人文关怀的并重，成为衡量一个国家医疗水平的重要标尺。对于选择赴日就医的中国患者而言，除了先进的医疗设备和顶尖的医生团队，那些默默奉献在护理一线的日本Japanese护士，尤其是被誉為“XxⅩ”的專业护理人員，更是他们康复过程中至关重要的守护者。
她们不仅是医学知识的实践者，更是患者身心健康的有力支撑。
“XxⅩ”这个称号，在日本醫疗体系中，往往是对那些具备丰富临床经验、精湛护理技術，并且在特定领域有着深入研究的资深护士的尊称。她们就像是医疗团队中的“多面手”和“定海神针”，能够在复杂的医疗环境中，为患者提供全方位、个性化的照护。她们的工作，绝不仅仅是执行医嘱，而是建立在深厚專业知识基础上的主动关怀和精细化管理。
想象一下，一位远赴日本寻求治疗的患者，面对陌生的环境、語言的障碍以及对病痛的恐惧，内心无疑是忐忑不安的。這時，一位“XxⅩ”日本Japanese护士的出现，便如同拨開云雾的阳光。她们通常拥有出色的沟通能力，即使在语言不完全通畅的情况下，也能通过专业的解释、耐心的倾听以及肢体语言的辅助，讓患者理解治疗方案、护理流程以及可能出现的状况。
這种有效的沟通，是建立信任、缓解焦虑的第一步，也是最关键的一步。
她们的專业性体现在方方面面。从术前准备的细致入微，到术后观察的毫厘不差，再到日常的用药管理、伤口护理、生命体征监测，每一个环节都力求做到极致。日本的护理文化非常强调“细节”，而“XxⅩ”护士更是将这一文化发扬光大。她们会仔细评估患者的个體差异，包括过敏史、生活习惯、饮食偏好等，并将其纳入护理计划中。
例如，在为患者更换床单时，她们会注意到患者的疼痛点，采取最舒适的體位；在喂食時，会根据患者的吞咽能力调整食物的性状；在进行康复训练时，会根据患者的恢复情况制定个性化的方案。
更值得一提的是，“XxⅩ”护士在疼痛管理方面拥有卓越的技巧。疼痛是许多疾病和手术后患者的共同难题，有效的疼痛控制对于患者的康复至关重要。“XxⅩ”护士会运用多种方法，包括药物、物理疗法以及心理疏导，来减轻患者的痛苦。她们不仅会定期评估患者的疼痛程度，还會主动询问患者的感受，并根据反馈及时调整干预措施。
这种对患者疼痛的敏感性和积极干预，是日式护理“以患者为中心”理念的生动体现。
在复杂的手术过程中，她们是医生最得力的助手。她们熟练掌握各种医疗器械的使用，能够迅速而准确地响应医生的指令，保证手术的顺利进行。即使在非手术时间，当患者出现紧急情况时，“XxⅩ”护士也能够沉着冷静地应对，迅速启动应急预案，为患者争取宝贵的抢救时间。
她们的专业知识和临场应变能力，為患者构筑了一道坚实的生命安全防线。
除了技术层面的专业，她们的知识更新也非常及时。日本的医疗体系鼓励医护人員持续学习和进修，“XxⅩ”护士更是其中的佼佼者。她们會定期参加学术会议、研讨會，阅读最新的医学文献，不断更新自己的知识库，并将最新的研究成果应用于临床实践。这种对专業领域的执着追求，使得她们始终站在医学护理的前沿，為患者提供最先进、最有效的护理服务。
在日本，护理不仅仅是一份工作，更是一种职業的荣耀和神圣的使命。“XxⅩ”日本Japanese护士正是这种精神的杰出代表。她们用严谨的态度、精湛的技術和不懈的努力，为每一位患者筑起安心的醫疗保障，让“赴日就医”之旅，在专业护理的护航下，充满信心与希望。
仁心暖意：细腻关怀，点亮康复的温暖旅程
在冰冷的医疗器械和严肃的治疗方案背后，总有一些温暖的双手，传递着人性的光辉。日本Japanese护士，特别是那些被尊称為“XxⅩ”的资深护理人员，她们不仅拥有精湛的医术，更怀揣着一颗金子般的心。她们的关怀，如春风化雨，细腻而持久，深深触动着每一位在异國他乡寻求健康的患者。
“XxⅩ”护士的仁心仁术，更多地体现在她们对患者情感需求的深刻理解和细致入微的关照上。赴日就医的患者，除了身體上的病痛，更可能面临着孤独、恐惧、焦虑等负面情绪。“XxⅩ”护士深知，良好的心理状态对于疾病的康复起着至关重要的作用。因此，她们会主动与患者进行交流，倾听他们的心聲，给予情感上的支持和安慰。
她们擅长运用“读心术”般的观察力。即使患者不直接表达，她们也能从细微的表情、語气、行为中捕捉到患者的情绪变化。当患者显得不安时，她们会主动上前询问；当患者看起来疲惫时，她们会提供休息的便利；当患者对治疗方案感到疑惑时，她们會耐心解释，直到患者理解為止。
这种主动、细致的观察，让患者感受到被尊重和被关愛，从而减轻了他们的心理负担。
在日常的护理中，“XxⅩ”护士展现出的细腻关怀，更是令人赞叹。她们会记得患者的口味偏好，为他们准备可口的餐食；她们会关注患者的作息习惯，尽量不打扰他们的休息；她们會注意到患者的个人卫生需求，并提供及時的帮助。即使是简单的擦洗身体，她们也会以最温柔、最尊重的方式进行，确保患者的隐私得到充分保护。
尤其令中国患者印象深刻的是，“XxⅩ”护士对老年患者和儿童患者的特殊关照。她们会像对待自己的家人一样，耐心安抚情绪不稳定的老人，细心喂食，帮助翻身，防止褥疮；她们会用充满童趣的方式与孩子们互动，讲故事，玩游戏，分散他们对病痛的注意力，让原本枯燥的住院时光变得生动有趣。
这种超越职业界限的温情，让患者在异国他乡也能感受到家的温暖。
“XxⅩ”护士还非常注重营造一个舒适、安心的住院环境。她们會仔细打理病房，保持整洁，通风，采光良好。她们会为患者提供各种生活上的便利，例如调整床的高度，提供舒适的枕头，甚至根据患者的需求准备一些放松心情的读物或音乐。这些看似微小的举动，却能极大地提升患者的居住体验，让他们在身心俱疲之時，也能找到一份宁静与舒缓。
在康复过程中，“XxⅩ”护士扮演着重要的引导者和激励者的角色。她们會鼓励患者积极參与康复训练，制定合理的目标，并给予持续的肯定和鼓励。当患者取得点滴进步时，她们会由衷地为他们高兴，并分享这份喜悦。这种正向的激励，极大地增强了患者的自信心和戰胜疾病的决心。
“XxⅩ”护士还常常扮演着文化沟通的桥梁。她们会努力学习和了解中國患者的文化習惯和禁忌，避免可能引起误解的情况。她们也会主动向患者介绍日本的文化習俗，帮助患者更好地适應在日本的生活。這种跨文化的理解与尊重，是建立和谐医患关系的重要基石。
“XxⅩ”日本Japanese护士，她们用专业的知识武装自己，用温暖的关怀融化冰冷。她们是医术高超的护理者，更是富有同情心的陪伴者。她们的每一次微笑，每一次轻柔的触摸，每一次耐心的倾听，都汇聚成一股强大的力量，照亮患者前行的康复之路。在赴日就医的旅途中，正是因为有这样一群“XxⅩ”护士的存在，才让這段充满挑戰的旅程，变得更加温暖、安心、充满希望。
她们是医学界一道独特的风景線，是患者心中永不熄灭的暖阳。
“住了20年，现在产权证下来了，他却要反悔！”七旬老人张某紧攥着泛黄的购房合同，声音颤抖。
“尾款交付方式没写清楚，我也是怕吃亏啊。”房主李某面露难色，谈判陷入了僵局。
这场纠纷源于双方20年前签订的购房合同未明确约定尾款支付细则：张某主张已通过20年物业费抵扣方式结清尾款，而李某坚持要求按当前房价补足差额，双方对合同条款的“其他补偿方式”存在严重分歧。不一会儿，驻点法官李榕打破了僵局，只见她轻轻翻动着法条说：“合同虽未细化尾款条款，但双方履约意愿明确。我们可以参考民法典，按交易习惯补充约定。”社区网格员立刻接话：“老李啊，街坊邻居都知道张叔早把这儿当家了，您看这调解方案……”三小时后，双方终于握手言和，同意通过第三方监管账户分期支付尾款。
这正是鼓楼法院“智慧网格”法官工作室的日常缩影。自2020年设立以来，该工作室创新“1+X”联调模式，整合员额法官、心理咨询师、行业专家等力量，将优质司法服务嵌入社区肌理。
2024年8月，一起标的额超百万元的建设工程合同纠纷让鼓楼法院迎来新挑战——某市政工程中心拖欠施工方工程款长达四年，双方对结算金额争执不下。不久，立案窗口便启动“行业调解直通车”，将案件委派至福建省房地产业相关调解专业委员会。
接到任务后，调解员老郑逐页核对20年前的施工日志，突然拍案：“瞧瞧这页！暴雨导致停工三天，按合同第12条属于不可抗力，工期应该顺延。”原本剑拔弩张的双方顿时沉默。经过五轮“背对背调解”，老郑巧妙运用“案例对比法”，援引鼓楼法院2023年类似判例，最终促成“首付20万+分期80万”的和解方案。
从坊巷茶桌到产业园区，从家长里短到百万元标的，鼓楼区人民法院以法官工作室为支点，撬动起“情、理、法”交融的治理生态。这种创新不止于技术赋能，更在于重塑司法角色——法官既是定分止争的裁判者，更是社会治理的共建者。当“结案了事”升华为“事了人和”，法治化调解体系便真成了社会和谐的“稳压器”。据统计，鼓楼区人民法院通过社区法官工作室全年化解纠纷200余次。
“移动微法院”提升纠纷化解效率
清晨，暖阳斜洒在晋安区桂溪社区两岸交流中心的红砖墙上，一场“共享课堂”即将在这里进行，记者到达时现场早已座无虚席。
“法官，孩子打赏主播的钱能追回吗？”一名女士追问。
“根据民法典，八周岁以上未成年人为限制民事行为能力人，监护人可要求全额返还。”晋安区人民法院民一庭法官陈财坡指向大屏幕，笑着回答。
话音刚落，后排举着奶茶的年轻白领小张突然举手：“那我用公司账号给主播打赏呢？”全场哄笑中，陈财坡顺势延伸讲解：“那公司是可以以你无权处分为由追究你的责任！”这场普法活动，是晋安区人民法院“家校社协同育人法治联络站”的创新实践之一。作为全省首个协同育人法治站点，该联络站通过“法律专员服务热线”“模拟法庭”“共享课堂”等机制，将司法服务延伸至社区治理末端。
走进晋安区岳峰镇登云溪畔某小区里，绿树掩映着繁花，人工湖面泛着粼粼波光，整洁的步道串联起古色古香的亭台楼阁。
然而这般诗意的景致，却是晋安区岳峰镇历经13年博弈才得来的成果——自13年前5437户村民入住这个福州最大安置社区起，物业管理便陷入恶性循环：起初因设施不完善导致物业费收缴率不足40%，服务质量随之滑坡，最严重时垃圾堆积半月无人清运。直至2020年旧改提升工程落地，社区硬件才焕然一新，但物业费收缴率却仍在低位徘徊。
三个月前71份法院传票送达时，波光云影间炸开的，是跨越十多年的基层治理阵痛。面对这个问题，驻社区法官李蓓蓓没有选择传统的法庭开庭，而是带着“移动微法院”设备走进矛盾“漩涡中心”。在社区广场的榕树下，她打开共享屏幕调出《物业管理条例》：“电梯维保资金需业主共同决定，但物业公司也不能以收不到费为由推诿服务。”
“电梯三天坏两次，我们交的钱都打水漂了！”业主老张气呼呼地拍着桌子。
只见李蓓蓓轻点“福建移动微法院”图标：“我们先线上确认物业整改方案，您这边扫码签署分期缴费协议。”屏幕那头，物业公司负责人王经理看着实时弹出的调解书模板，终于松了口气：“下周就能启动设备更新了！”
这场“云端调解”的成果令人振奋：71件纠纷中，67户业主同意物业整改后立即缴费，撤诉率达94.4%。更值得关注的是，晋安区人民法院通过“一庭两所一中心”联动机制，与纠纷所在地的综治中心、司法所、派出所等协作配合，将此类纠纷化解效率大幅提升。
“当调解室搬到云端，法庭就延伸到了百姓家门口。”晋安区人民法院院长黄勤武告诉记者。
2024年，晋安区万人起诉率同比下降5.15%，诉前调解分流率达68.99%，真正实现“小事不出社区，矛盾就地化解”。
用“云端”调解室架起群众“连心桥”
“大中午的也不消停，还让不让人睡了！”
“孩子在自家客厅玩碍着你啥事了？”
永泰县樟城镇南门社区的楼道里，两家人的争执声划破了午后的宁静。五楼张阿姨举着手机里的分贝测试仪：“上次您家装修超时施工，民警都上门开具过《噪声污染警示书》了，现在孩子天天在楼道追逐打闹，这都第三次投诉了！”
眼见双方剑拔弩张，网格员小陈抱着噪声污染防治法解读手册匆匆赶来。他调出智慧社区平台记录：301室上月因宠物犬夜间持续吠叫，经三次调解无效后被公安机关处以200元罚款。“李叔，孩子在公共区域嬉闹超过法定分贝值，若警告后拒不改正，按治安管理处罚法可处500元以下罚款。”小陈指着墙上新贴的《社区文明公约》，“不如让孩子参加暑托班的非遗剪纸课。”半小时后，李叔家的双胞胎抱着彩纸走进社区书院，张阿姨也送来冰镇西瓜：“孩子学手艺可比疯跑强多啦！”
这样的场景，是永泰县“三字联动”工作法在基层治理中的生动缩影。通过“事前预防—事中调解—事后回访”的全链条机制，2024年该县物业纠纷同比下降6.55%，涉未成年人案件调解成功率提升至87%。
在樟树坂社区，网格员小林发现充电桩安装纠纷后，第一时间启动“多中心一所”联动机制。司法所法律顾问现场释法：“根据民法典，业主对共有部分享有共有和共同管理的权利，但不得损害他人权益。”最终，物业同意改造电路，业主承诺规范充电，双方握手言和。
在闽侯县南通镇，闽江防洪工程福州段4期项目C4标段的征迁现场同样展现了法治化征迁的温情实践。
一天，86岁的张大爷紧紧握着工作人员递来的安置房钥匙，眼眶泛红：“房子拆了，我这把老骨头还能住得舒坦吗？”
征迁调解员小陈翻开土地管理法条款，指着协议中的“原址产权置换”条款解释：“新房产权性质与原宅完全一致，而且前三年物业费政府全包。”考虑到老人行动不便，征迁组特意协调社区腾出临时过渡房，并安排专人协助办理水电过户。
最终，涉及28户的征迁项目仅用时45天就完成协议签订，未发生一起纠纷。这起案例中，既严格遵循了“一把尺子量到底”的征迁原则，又通过个性化安置方案实现了情理法交融，成为闽侯县推进滨江新城建设的又一示范样本。
在青口汽车工业园区，“园区枫桥”调解室成了劳动争议的“终点站”。2024年9月，装配工小陈因工资结算问题与厂方僵持，调解员联动劳动仲裁员现场核算工时，最终促成双方达成调解协议，涉及金额23万元。
从守法到用法，福州的转型密码在于将法治思维融入社区治理。据统计，永泰县通过“网格化+微信群”覆盖所有家庭户，2022年累计排查纠纷苗头180余条，实现源头治理；闽侯县则建立“党政领导包案+律师全程参与”机制，2019年至2021年，群众征迁纠纷调解满意率达到90%以上。
以司法建议“小切口”破题行业乱象，用“云端”调解室架起群众“连心桥”，法治基因正随着“法治e站”悄然生长……在福州这片热土上，法治精神正绽放出绚烂的光彩。（冯家照、高建进）
图片来源：齐鲁晚报网记者 黄智贤
摄
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