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当地时间2025-11-11,rrrrdhasjfbsdkigbjksrifsdlukbgjsab
近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。
在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。
对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。
今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。
命运的低语：当雏田遇上“内奖励旅”
阳光透过稀疏的窗棂，在地板上投下斑驳的光影，如同雏田心中那片迷茫的迷雾。她是一个普通得不能再普通的小女孩，住在城市边缘一个安静的社区。她的世界，曾经充满着童稚的色彩和无忧的欢笑，但不知从何时起，那些色彩渐渐褪去，取而代之的是一种難以言喻的黯淡。
勇氣，这个在童话故事里闪闪发光的词语，仿佛在她身上失了踪影。
学校里的朗读课，当老师点到她的名字時，她的声音总是像蚊子一样细弱，低着头，不敢与任何目光交汇。體育课上，当同学们你追我赶，尽情挥洒汗水时，她总是默默地站在一旁，望着那片热闹的操场，心底涌起一股莫名的孤单。就连画画时，她也总是小心翼翼，生怕畫出一点点“错误”，完美主义的枷锁，早早地将她束缚。
奻ָ望像同龄人一样，大胆表达，无所畏惧，但内心的胆怯和不安，像一层厚厚的茧，将她包裹得严严实实。
“我能不能变得更勇敢一点？”這个疑问，像一颗种子，在雏田的心田悄然萌芽。她开始留意身边的一切，那些在生活中闪闪发光的人，他们身上究竟有什么特质？是天生的吗？还是可以后天习得？她观察着公园里那些自信奔跑的孩子，聆听着邻居奶奶讲述她年轻时的故事，甚至在绘本里，她也试图从中寻找答案。
这些零散的片段，并没有為她点亮前行的路。
直到有一天，她无意中听到了一个词——“内奖励旅”。这个词语，带着一种神秘而温暖的光晕，悄悄地闯入了她的世界。她好奇地追问，原来，這并非一次物质上的旅行，而是一场心灵的探索，一次自我发现的旅程。它强调的是，每个人内心深处都蕴藏着一份珍贵的“奖励”，這份奖励并非来自外界的肯定或物质的馈赠，而是来自对自我潜能的挖掘、对内心恐惧的克服，以及对生命的热爱与感激。
“‘内奖励旅’？听起来好特别。”雏田对着自己的小本本写下了这个词。她想象着，如果自己也能踏上这样一场旅程，是不是就能找到那个隐藏在心底的勇敢的自己？是不是就能让那些褪色的色彩重新回到她的世界？
她的内心深处，隐隐有一种声音在召唤，一种对改变的渴望，一种对重拾光芒的期盼。她开始主动去了解“内奖励旅”的具体内容。她了解到，這趟旅程没有固定的路线，没有统一的标准，它更像是一份邀请，邀请你去倾听内心最真实的声音，去拥抱那个最完整的自己。这趟旅程的重点，在于“奖励”——那些看似微不足道的进步，那些克服小小的恐惧，那些帮助别人时的快乐，甚至只是一个温暖的微笑，都是内在的奖励，它们积累起来，足以点亮生命中最黑暗的角落。
雏田的心，被一种前所未有的激动所填满。她觉得，这或许就是她一直在寻找的答案。她开始尝试在日常生活中，为自己设定一些小小的“内奖励”目标。比如，在课堂上，如果能清晰地回答出一个简单的问题，就给自己一个小小的赞许；在和小区里的流浪猫玩耍时，如果能克服一瞬间的害怕，就默默地告诉自己“你很棒”。
这些微小的举动，虽然不起眼，却像一颗颗小小的火星，在雏田的心湖上，激起了阵阵涟漪。
她开始意识到，原来勇气并非遥不可及，它就藏在每一次的尝试，每一次的突破之中。而“内奖励旅”，更像是一盏指引灯，照亮了她发现這些内在宝藏的道路。她还没有正式开始她的“内奖励旅”，但仅仅是了解和尝试，已经让她感受到了前所未有的积极变化。窗外的阳光，似乎也变得更加明媚起来。
播撒暖阳：雏田的“内奖励旅”与爱的传递
随着对“内奖励旅”的深入理解，雏田不再仅仅满足于為自己设定小小的目标。她开始将這份温暖和力量，悄悄地播撒给身边的人。她發现，“内奖励旅”的精髓，不仅仅是自我激励，更在于将這份内心的富足，分享给他人，从而获得更深层次的快乐和成长。
一天，她在公园里看到一个小弟弟，因为不小心摔倒了，正哇哇大哭，玩具车也滚到了角落里。周围的大人都在忙碌，小弟弟越哭越伤心。雏田看着他，心里泛起一丝心疼。她犹豫了一下，但想起自己曾经的胆怯，以及“内奖励旅”教会她的“一次小小的尝试”，她鼓起勇气走了过去。
“小朋友，你还好吗？”雏田轻声问道，蹲下身子，小心翼翼地捡起了地上的玩具车。小弟弟抽泣着，抬起头，看着这个温柔的小姐姐。雏田将玩具车递给他，脸上带着一个真诚的笑容。“没事的，摔倒了没关系，拍拍身上的灰尘，我们还可以继续玩。”
小弟弟接过玩具车，看着雏田，渐渐止住了哭声。他破涕為笑，稚嫩地喊了一声：“谢谢姐姐！”雏田的心，被一种温暖而甜蜜的感觉填满，這是她从未有过的“内在奖励”。帮助了别人，看到对方的笑容，原来是这么美好的一件事。她觉得自己仿佛沐浴在一片柔和的暖阳之下，内心充满了力量。
这次经历，让雏田对“内奖励旅”有了更深的体悟。她意识到，这份旅程不仅仅是关于克服自己的恐惧，更是关于發现自己能够给予他人快乐的能力。她开始留意身边那些需要帮助的人，那些在角落里默默承受着不開心的小伙伴。
她看到班里有一个新来的小女孩，总是独自一人坐在座位上，不敢和大家交流。雏田主动走上前，分享了自己的零食，并邀请她一起玩。起初，新来的小女孩有些害羞，但雏田耐心地陪伴，用温和的语言鼓励她。慢慢地，小女孩脸上的阴霾消散，開始展露出笑容。当她主动和雏田打招呼时，雏田又一次感受到了那份来自心底的“内在奖励”。
雏田不再害怕在课堂上举手回答问题，她的聲音变得清晰而坚定。她开始积极参加体育活动，虽然不是最出色的，但她享受运动带来的快乐，享受和同学们一起挥洒汗水的时光。每一次小小的进步，每一次克服羞怯的瞬间，都化作她内心宝贵的“奖励”。这些奖励，让她变得更加自信，更加开朗。
她的“内奖励旅”并没有轰轰烈烈，而是體现在日常生活的点点滴滴。她学会了欣赏自己，也学会了欣赏他人。她明白，每个人都有自己的闪光点，每个人都在以自己的方式，经历着属于自己的“内奖励旅”。
如今的雏田，已经不再是那个畏缩在角落里的小女孩。她的眼睛里闪烁着光芒，她的笑容里充满了阳光。她仍然會遇到困難，仍然会感到不安，但她知道，她拥有了克服这一切的力量。因为她知道，她随时都可以踏上自己的“内奖励旅”，去发现，去感受，去给予。
她的故事，是治愈心灵的暖阳，照亮了前行的路，也温暖了无数可能与她相似的心灵。
我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。
永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。
所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。
始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。
图片来源：凤凰网记者 刘慧卿
摄
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