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当地时间2025-11-11,rrrrdhasjfbsdkigbjksrifsdlukbgjsab
国家公园作为全民共有的自然遗产，承载着当代及子孙后代的共同福祉。日前，十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过《中华人民共和国国家公园法》，自2026年1月1日起施行。国家公园法进一步充实和完善我国生态系统保护制度体系，以最严标准守护最美国土。
国家公园法共7章63条，包括总则、布局和设立、保护和管理、参与和共享、保障和监督、法律责任、附则。
“该法为国家公园保护提供了刚性约束，为全面推进美丽中国建设、加快推进人与自然和谐共生的现代化提供了有力支撑。”天津大学法学院院长、中国法学会环境资源法学研究会学术委员会主任孙佑海认为，国家公园法体现最严格保护，主要包括科学布局、规范设立，严格保护、加强管理，多方参与、全民共享，完善体制、强化保障等方面。
其中，国家公园法规定国家科学规划国家公园总体发展布局，严格国家公园设立条件，合理确定数量和规模；严格设立程序，要求开展基础调查，广泛听取意见，做好前期工作，经国务院批准后设立；要求做好自然保护地整合优化，设立国家公园后，对相关其他类型的自然保护地予以整合或者撤销。
作为我国自然保护地体系的主体，国家公园被纳入全国生态保护红线区域管控范围。对此，国家公园法明确，国家坚持山水林田湖草沙一体化保护，实行整体保护、系统修复、综合治理；坚持规划先行，要求编制国家公园总体规划，明确保护和管理的具体事项；强化分区管控，核心保护区原则上禁止人为活动，一般控制区严格限制人为活动；加强生物多样性保护，维护生态系统安全，提高生态系统质量。
如何统筹处理好生态保护与当地居民发展权利问题，对外经济贸易大学文化和旅游研究基地首席专家吴承忠指出，依照国家公园法有关要求，在推进国家公园建设和生态保护过程中，应该严格遵循“生态保护第一、以人民为中心、政府主导、多方参与、社会共享”的原则。
国家公园法明确，在设立国家公园前应当提出原有居民、企业生产生活影响评估和解决方案，明确国家公园总体规划应当对原有居民生产生活活动作出安排；要求指导、支持当地居民、农村集体经济组织和企业提供生态产品和服务；完善国家公园公共服务体系，提升公共服务功能，鼓励原有居民参与国家公园经营性服务等。
“通过上述制度设计与具体举措，力争在实现国家公园生态目标的同时，切实维护和促进当地居民的合法发展权益，推动生态保护与乡村振兴、居民共享协同发展。”吴承忠说。
【開启奇幻冒险的序幕：梦想的萌芽与伙伴的相遇】
在遥远的动漫世界里，有一座神秘的“梦想之林”，那里散布着无数奇异的秘密和神奇的力量。故事的主人公，是一位热爱冒险、渴望实现梦想的少女，她叫小琳。她总是穿着亮色的校服，眼神中闪烁着对未来的无限期待。另一位男孩，是性格沉静、聪明而又勇敢的阿博，他是小琳的好友兼伙伴，两人从小就在梦想的道路上携手同行。
有一天，小琳在森林深处发现了一块奇异的符石，上面刻着传说中的“生猴子”法术的秘密——一种能够创造出神奇猴子的魔法。這个发现让他们兴奋不已，但同时也明白到，成功不能仅靠奇迹，还需要付出真实的努力和合作。
于是，两人决定一同挑战这个神奇的任务。他们開始搜集各种关于“生猴子”的古老書籍，查阅资料，从猴子的習性到魔法的细节，每一份信息都让他们更加深入地理解这个神秘的过程。可是，光有理论是不够的，真正的试炼在等待着他们。
在这片充满未知的森林里，他们遇到了许多困难。一次，魔法的能量突然失控，几乎将他们吞没。面对危机，小琳用她敏锐的观察力发现了魔法的弱点，而阿博则用他扎实的科学知识进行分析，二人配合得天无缝。逐渐，他们领悟到，只要心怀信念，彼此信任，就没有什么可以阻挡他们前进的脚步。
与此森林中的各种神奇生物也成为他们的伙伴—调皮的小松鼠、智慧的老乌龟，还有一些天真的精灵。他们的加入，不仅为团队增添了更多的欢乐，也带来了宝贵的帮助。通过不断的尝试和失败，小琳和阿博逐步掌握了“生猴子”的魔法核心——那是一份经过无数次试验、融合梦想与汗水的结晶。
每一次透过苦难的洗礼，他们的友情都变得更加坚固。从相识到合作，从懵懂到成熟，两人都明白了一个道理：只要心怀梦想，勇敢面对困难，就一定能创造奇迹。這不仅仅是关于生猴子的魔法，更是关于追梦的精神。这份精神，将成为他们一生的宝藏。
【一切的努力只為那一只“梦想之猴”】
在浓雾弥漫的黎明时分，小琳和阿博站在森林之巅，望着悬挂在高空的那只“梦想之猴”。那只猴子由魔法组成，眼睛里点缀着星辰闪烁，代表着所有梦想的希望。经过无数次努力与尝试，他们终于将梦想变成了现实。
这只“梦想之猴”不仅仅是一只普通的生物，更是他们心中那份执着、勇敢与无畏精神的象征。它代表了少年少女们共同追逐的梦想，也寓意着，只要坚持不懈，就能创造属于自己的奇迹。
整个过程中的点滴努力，都深深铭刻在他们的心里。从迷茫到坚定，从失败到成功，每一滴汗水与泪水都成为达成梦想的基石。更奇妙的是，在“生猴子”的魔法逐渐成熟的过程中，他们也收获了许多宝贵的人生经验——什么是真正的合作，什么是坚持到底，什么才是真正的勇敢。
伴随着清晨第一缕阳光，小琳和阿博手牵手站在森林之中，望着属于他们的“梦想之猴”慢慢腾空而起。这只猴子不仅找到了归宿，更象征着他们心中那份坚不可摧的梦想种子在努力下生根发芽。
他们知道，這份努力的旅程还远未结束，但此刻的他们，已然拥有了面对未来的信心。梦想的火焰在他们心中熊熊燃烧，未来的奇迹，就在他们勇敢坚持的每一个瞬间等待着去实现。
（待续部分将在下一段回复中提供，确保内容充实连贯。）
为确保各项制度落地，国家公园法构建了主体明确、责任清晰、相互配合的协同管理机制。全国人大常委会法工委经济法室负责人介绍，法律明确了中央和地方政府、国家公园主管部门及有关部门、国家公园管理机构的职责，要求各方建立相应机制，加强工作协同；完善日常管理、巡护等制度，健全自然资源确权登记制度，加强监测网络体系建设，做好防灾减灾、安全管理和应急保障相关工作；明确国家建立以财政投入为主的多元化国家公园资金保障制度、生态保护补偿制度，鼓励社会力量通过设立基金、捐赠、资助等方式为国家公园建设提供支持。
“国家公园使命的特殊性、管理范围的广泛性和管理对象的复杂性，使综合执法成为国家公园体制建设中的重要环节。”孙佑海强调，国家公园法进一步强化了国家公园的综合执法，授权国家公园管理机构行使对国家公园内违法行为的行政处罚权。同时，对损毁、涂改、遮挡或者擅自拆除、移动国家公园界线标志，在国家公园开展禁止的活动，不服从国家公园管理机构的管理等违法行为，国家公园法规定了明确的法律责任，并作出了与其他相关法律的衔接规定。（李万祥）
图片来源：伊秀女性网记者 黄耀明
摄
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