当地时间2025-11-21,rrrrdhasjfbsdkigbjksrifsdlukbgjsab
“我给过我爸许多次时机,他一直都没纠正!我不想和他一起生活了……”当着北京市第三中级人民法院(以下简称“北京市三中院”)法官的面,初中生伍小某流着眼泪说。伍小某的怙恃在10年前离异,伍小某原来由父亲伍某抚育,然而伍某不仅因犯罪入狱,对伍小某的教育也存在问题,有时还动手打孩子。伍小某的母亲佟某因不满前夫行为起诉争夺孩子抚育权,可她也曾因违法行为被行政处罚。这样一对不完美的怙恃,谁更有监护能力?在最高人民法院日前宣布的涉未成年人家庭掩护典型案例中,可以看到法院如何利用监护评估制度、社会观护制度以及家庭教育指导,为少年“部署”一个及格的监护人。
少年的烦恼:离异怙恃均有违法行为,我跟谁过?
2013年,伍小某3岁时怙恃离异,伍小某由父亲伍某直接抚育。伍某脾气欠好,时有暴力管教的情况发生。2023年底,伍小某再次和伍某发生矛盾,他离开父亲的住处,与母亲佟某配合生活了一年多。其间,伍某和佟某为了孩子到底应当由谁直接抚育发生矛盾,当地村委会频频调整均没有乐成。于是,佟某起诉至区人民法院,要求变换抚育关系。经审理,该院判决伍小某变换为由佟某抚育。伍某对此不平,上诉至北京市三中院。
经查,伍某曾因犯罪被判处有期徒刑,另有频频因违法行为受到行政处罚。伍某认可确实对儿子动过手,但他认为佟某也受过行政处罚而且事情不稳定,认为自己已经抚育了儿子较长时间,更有资格成为孩子的直接抚育人。佟某认可有过违法行为,但体现已经纠正,她坚持认为自己更有能力让孩子顺利完成学业。
“该案二审开庭时,我通过云法庭线上单独征询过孩子的意见,孩子明确体现对父亲的暴力教养不认可,愿意追随母亲生活。可我觉得在这样的案件中我们不能只考虑孩子的意愿而轻易下结论。”北京市三中院未成年人案件审判庭副庭长、该案承办人刘洋介绍,怙恃双方均有过错的抚育纠纷案件越来越普遍,对怙恃等人的监护能力判断成为当前未成年人审判事情中的新难点。
监护评估:是否具备及格监护能力由专业机构考察
母亲佟某是否能肩负起抚育伍小某的责任?她是否有及格的监护能力?为了解题,北京市三中院向专业的社工机构发出委托,由社工机构委派具有专业资质的社工师对佟某的监护能力进行全面评估,时间为一至两个月。该社工师对孩子进行了多次走访,和伍小某、佟某及相关人员等都有过对话访谈,还对伍小某的居住条件、学习情况等进行详细视察。在完成大量事情之后,社工机构向法院出具了厚厚的一摞陈诉,从佟某和伍小某的身心康健状况,佟某的监护意愿、经济状况、住房条件、家庭教育能力等各个方面进行了全面评估,最终得出结论——佟某具有及格的监护能力。
作甚监护能力评估?凭据未成年人掩护法,地方人民政府应当培育、引导和规范有关社会组织、社会事情者加入未成年人掩护事情,开展家庭教育指导服务,为未成年人的心理领导、康复救助、监护及收养评估等提供专业服务。2024年11月,北京市民政局、北京市高级人民法院、北京市人民检察院等七部门宣布了《北京市未成年人家庭监护能力评估措施》。凭据该措施,监护人的监护能力评估主要评估监护人的监护意愿、生活保障能力、家庭教育能力、处置惩罚家庭关系能力、宁静掩护能力等情况。加入评估人员应具备社会事情、执法、心理、教育等专业的学历或资格证书,且具有相关事情经验。家庭监护能力评估应以实地评估为主,可接纳劈面访谈、邻里走访、入户察看、问卷视察、资料查阅、信息比对、心理测评等方式进行。评估陈诉应对未成年人的监护人是否正确履行家庭监护责任、是否具备家庭监护能力、是否存在家庭监护风险作出评估结论,并对家庭监护进行干预帮扶、提出建议。
记者查阅资料发现,有关家庭监护能力评估的地方规范性文件并不少。好比,2024年,江苏省宣布了《留守儿童家庭监护能力评估规范》,湖北省出台了《困境儿童家庭监护能力评估》等。
社会观护:社会力量跟踪追访未成年人抚育情况
“监护能力评估陈诉虽然认为佟某具有及格监护能力,但鉴于她曾经有过违法行为,法院认为应当接纳更多措施对其进行提示和指导。”刘洋体现。为了提升佟某对家庭教育的认识、督促其更好地履行监护职责,北京市三中院向佟某发出家庭教育指导令,责令其接受家庭教育指导。法官还指令佟某向法院提供了具体的《抚育方案》,并提交一份《未成年子女抚育允许书》。“《抚育方案》包罗伍小某的衣食住行和学习各个方面。佟某提交的《抚育方案》《抚育允许书》都是一笔一画工致书写的,看得出来她的态度很规则。”刘洋说。在北京市三中院的心理咨询室,佟某郑重地将《抚育允许书》一字不落地诵读完,允许将好好履行监护职责,肩负起保障孩子生活、督促学习的责任,伍小某也激动地不停颔首。
在开展评估视察的同时,法院还对伍小某开展社会观护事情。社会观护制度是法院运用社会力量,在治理涉及未成年人的抚育权、监护权、探望权等家事案件中,由法院委托的社会观护员对涉案未成年人有关配景情况进行社会视察,对其权益受侵害的情况实时干预,对判决、调整后的执行情况进行跟踪考察的一项制度。北京市三中院聘请了第三方机构的专业心理咨询师进行家事视察,对伍小某及母亲佟某进行心理疏导,跟踪追访佟某的监护抚育情况。通过社会观护,法官了解到伍小某的学习结果不甚理想,他和母亲都很担忧学业前景。于是,法官协同相关专业机构资助伍小某进行了学业计划。
在进行了以上事情之后,北京市三中院二审正式落槌,判决伍小某追随母亲佟某生活。
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刘洋说,再见到伍小某时,这个少年明显开朗了不少。他憨憨地笑着和法官聊天,讲着自己的新生活。离开法院时,刘洋特意嘱咐伍小某:“你和妈妈爸爸有矛盾或者你有其他的问题,都可以打电话给我。”伍小某点颔首,又悄悄地对法官说:“法官阿姨,能让我摸摸您的法袍吗?看起来很厚实,感受宁静可靠……”(李婧)
来源:农民日报
图片来源:人民网出品记者 康辉
摄
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