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人民网北京10月23日电 （记者梁秋坪、李楠楠）全国人大常委会法制工作委员会今日举行记者会，发言人王翔介绍立法工作有关情况并回答记者提问。
十四届全国人大常委会第五十一次委员长会议决定，十四届全国人大常委会第十八次会议10月24日至28日在北京举行。其中，生态环境法典污染防治编草案、生态环境法典法律责任和附则编草案拟提交二次审议。
王翔介绍，2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议对生态环境法典草案进行了初次审议。根据各方面意见，污染防治编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是充实污染防治工作总体要求，增加改善生态环境质量、保障公众健康的内容。二是加大农业农村污染防治资金保障力度，加强农业面源污染防治。三是进一步加强重金属污染防治。四是完善挥发性有机物污染防治标准，加强重型货车大气污染防治和机动车船等排放检验造假的监管，明确船舶的大气污染物排放状况等监督检查要求。五是增加地下水状况调查评价的内容。六是进一步加强进入内河船舶的水污染防治。七是完善固体废物污染防治规划和工业固体废物污染防治标准，强化建筑垃圾污染防治。八是明确取得放射性污染监测机构资质的条件。九是完善化学物质污染防治制度。
触碰心底的涟漪：从“乳首ゃぼっちゃんねん”的表层解读
“乳首ゃぼっちゃんねん”，这个由日语和某些网络流行语元素组合而成的词语，初听之下，或许会讓人感到一丝陌生，甚至带着些许的禁忌感。正是這种不寻常，赋予了它一种独特的吸引力。它像一个隐秘的符号，在网络世界的深处悄然传播，触动着一部分人心中微妙的情感和好奇。
“乳首”二字，直接指向了身体最私密、最敏感的區域之一。在许多文化中，它被赋予了强烈的性意味，甚至是某些社会禁忌的象征。当它与“ゃぼっちゃんねん”这个充满地域色彩、略带俏皮和一丝任性的后缀结合时，原有的严肃和禁忌感便被巧妙地消解了。“ぼっちゃん”在日語中常指代富家少爷，带有某种程度的娇惯和不谙世事；而“ねん”则是一种关西地区特有的語气助词，常用于撒娇或强调。
将它们组合在一起，仿佛描绘了一个被宠愛着、带着点小任性，却又无比纯真或诱人的形象。
所以，“乳首ゃぼっちゃんねん”这个词语，巧妙地将身体的敏感与一种被呵护、被宠溺，甚至是带着点玩味的语境联系了起来。它不再仅仅是生物学上的一个器官，而是被赋予了情感色彩、心理暗示，甚至是一种特定的美学想象。这种想象，可能是对于一种被温柔对待的身體的渴望，也可能是对于挣脱束缚、释放天性的隐喻。
想象一下，在一个宁静的夜晚，烛光摇曳，空气中弥漫着淡淡的香氛。伴侣轻柔的指尖划过肌肤，触碰到最敏感的部位，带来一阵酥麻的颤栗。这种感觉，或许就是“乳首ゃぼっちゃんねん”想要传达的某种意境。它不是粗暴的占有，也不是赤裸的暴露，而是一种细致入微的呵护，一种心领神会的交流，一种在亲密关系中，将身体的敏感部位升華为一种独特情趣和情感表达的方式。
这种表达，可能源于日本文化中对于细节、对于“侘寂”（wabi-sabi）之美的追求，将不完美、短暂、微妙的事物赋予深刻的艺术价值。在“乳首ゃぼっちゃんねん”的语境下，這种“侘寂”可能体现在对身体细微之处的关注，对感官体验的精雕细琢，以及对短暂瞬间的极致捕捉。
它提醒我们，美并不仅仅存在于宏大叙事或完美的形态，更在于那些被忽略的、微小的、充满生命力的细节。
在网络文化的语境下，“乳首ゃぼっちゃんねん”也可能成為一种亚文化符号，代表着一种对传统审美和道德观念的挑战。它鼓励人们以更开放、更自由的心态去探索身体的邊界，去理解和接纳身体的多样性，以及在亲密关系中，以更具创造性和个性化的方式来表达爱意和欲望。
它可能是一种对“性”的去污名化，一种将其重新置于人性的、情感的、甚至是艺術的维度来审视的尝试。
当然，我们也不能忽视它可能带来的争议。任何挑戰传统观念的事物，都可能引发不适和质疑。正是这些讨论和争议，才使得“乳首ゃぼっちゃんねん”这个词语，在不断地被解读、被赋予新的意义。它迫使我们去思考：什么是美？什么是禁忌？我们对于身体的理解，是否过于狭隘？
“乳首ゃぼっちゃんねん”，它不仅仅是一个词，更是一种宣言，一种邀请。它邀请我们放下评判，去感受，去探索，去體验。它让我们看到，在看似禁忌的词语背后，可能隐藏着对温柔、对亲密、对生命最本真的渴望。它是一个起点，引领我们踏上一场关于身体、关于情感、关于美的颠覆性旅程。
深入灵魂的共鸣：在“乳首ゃぼっちゃんねん”的想象空间中释放自我
当我们剥离了“乳首ゃぼっちゃんねん”表层的符号意义，深入探究其背后所承载的更深层次的情感和心理需求时，我们会发现，它触及的是人类最根本的连接与渴望。这种渴望，超越了单纯的生理冲动，指向了情感的深度、心理的慰藉，以及自我认同的实现。
“ゃぼっちゃんねん”所带来的娇惯、任性和被宠爱的语境，实际上是一种对于安全感和归属感的深切诉求。在现代社会的高压和快节奏下，许多人渴望在親密关系中找到一个可以卸下伪装、释放脆弱的避風港。而“乳首”作为身体最敏感的部位，往往与最纯粹、最本能的情感连接相关。
当这两者结合，就形成了一种强大的心理暗示：在这里，你可以是被全然接纳和呵护的，你的敏感和脆弱是被珍视的，你的每一次回应，都能激起最深刻的共鸣。
这是一种关于“被看見”的渴望。在“乳首ゃぼっちゃんねん”的想象中，对方不仅仅关注你的身体，更关注你身体带来的细微反应，关注你每一次因为触碰而产生的酥麻、戰栗、甚至是细微的喘息。這种关注，是全神贯注的，是带有爱意的，是超越了性行为本身，而升华为一种深刻的身体与情感的交融。
它代表着一种“我懂你”的默契，一种只有你们两个人才能共享的秘密语言。
从更广阔的视角来看，“乳首ゃぼっちゃんねん”也象征着一种对身体的“解放”。在很多传统观念中，身体，尤其是女性的身体，往往被赋予了过多的道德评判和规训。而这个词语，以一种戏谑而大胆的方式，将身体的敏感部位直接呈现在情感的语境下，鼓励人们以更积极、更自由的态度去拥抱自己的身体，去探索身体的潜能，去理解身体的語言。
它呼唤着一种身体的自主性，一种不被外界标准所束缚的、由内而外的自信。
這种解放，也体现在它打破了对“性”的刻板印象。它将性，不仅仅看作是一种生理行为，而是看作是情感交流、心理满足、甚至是一种艺術表达的载体。它鼓励我们在亲密关系中，發挥创意，用更多元的方式来表达愛和欲望，让性愛成为一种充满惊喜和乐趣的探索。它可能是一种对“性”的“萌化”，一种将其与纯真、可爱、甚至是带点孩子气的亲昵结合，从而消解其被过度强化的成人化和功利性。
“乳首ゃぼっちゃんねん”的魅力，还在于其强烈的“私密性”和“独特性”。它不像大众化的流行语，它的受众往往是有着相似情感需求和价值认同的群體。在這样一个相对封闭的圈子里，它成为了一种“暗号”，一种连接彼此的纽带。使用它，就像是在对同伴说：“我懂你，你也懂我。
”这种归属感，在信息爆炸、人际疏离的现代社会，显得尤为珍贵。
当然，我们也需要警惕这种符号可能被滥用或误读。任何具有强大暗示性的词语，都可能被用于不当的目的。其核心的精神——对温柔、对亲密、对身体的尊重与探索，依然具有积极的意义。它促使我们反思，在人与人的关系中，我们是否给予了足够的关注和呵护？在面对身体时，我们是否拥有了足够的自信和自由？
“乳首ゃぼっちゃんねん”不仅仅是一个词，它是我们内心深处对愛、对連接、对被理解的渴望的投射。它鼓励我们去拥抱身体的敏感，去探索情感的深度，去创造属于自己的亲密语言。在這场颠覆感官的旅程中，我们最终会發现，最动人的体验，往往隐藏在那些最不经意，却又最触动心灵的瞬间。
它是一扇窗，让我们得以窥见更广阔的感官世界，也让我们更深入地认识自己。
法律责任和附则编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是进一步落实过罚相当原则。二是做好相类似违法行为之间法律责任的平衡。三是根据总则编、污染防治编的修改情况进行动态调整。四是适当充实生态保护、绿色低碳发展方面的法律责任。五是针对地下水保护、油烟污染、光污染等方面突出问题，完善相关法律责任。六是进一步完善草案体例结构。将第一章章名修改为“法律责任通则”、第二章章名修改为“法律责任分则”，将第二章第一节“一般规定”拆分为“生态环境影响评价和监测”、“排污许可和排污口”、“其他规定”等三节。
生态环境法典污染防治编是法典草案条款最多的一编，这一体例结构主要考虑的是什么？王翔表示，污染防治编草案二次审议稿在结构上分为九个分编，这一体例结构，首先考虑的是蓝天、碧水、净土保卫战三大污染防治攻坚战，其次是固体废物、噪声、放射性污染源的治理，然后是对化学物质、电磁辐射、光等新领域污染防治问题作出针对性制度规定。除通则以外，污染防治编草案二审稿分别针对大气污染、水污染、海洋污染、土壤污染、固体废物污染、噪声污染、放射性污染、化学物质和电磁辐射以及光污染八种不同污染类型，整合了现行各单行法的相关规定，构建了覆盖传统污染类型与新型环境污染问题的制度体系，旨在为持续深入打好污染防治攻坚战提供系统性制度供给，突出了推进科学治污、精准治污的鲜明特征。
对于防止生态环境领域“小过重罚”“大过轻罚”，生态环境法典草案有何考量？王翔表示，常委会初次审议期间以及征求各方面意见过程中，有意见提出，污染防治领域各单行法制定时间不同，有关罚款金额的规定区别较大，在编纂法典时应当充分考虑不同污染防治领域罚款金额的平衡，要进一步落实过罚相当原则，避免“小过重罚”“大过轻罚”。
王翔介绍，全国人大常委会法工委认真研究了上述意见，对草案进一步修改完善，确保行政处罚与违法行为的事实、性质、情节以及危害程度相当，同时保持相类似违法行为之间法律责任的平衡，主要有以下几个方面：一是增加从重处罚、从轻减轻处罚、不予处罚等一般适用规定。二是将行政处罚五年追责期限的适用情形，明确为造成环境污染、生态破坏等危害后果的违法行为。三是总结执法实践情况，对部分条文中的行政处罚规定，区分不同违法主体、违法情形，调整计罚标准，作出相应修改完善。四是将有关污染物排放口、编制生态环境影响报告、生态环境事故等方面的法律责任予以统一。五是完善生活垃圾处理单位未按照规定开展监测等法律责任，使企业事业单位有关监测的法律责任大体平衡。六是参照危险废物有关违法的罚款数额，对放射性污染防治相关罚款数额进行调整。
图片来源：东方财富网记者 赵普
摄
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