知识焦点!18馃埐馃崋馃崋馃崙详细解答、解释与落实许多潇洒出阁_1_不折不扣守护黑土地

当地时间2025-11-13,rrrrdhasjfbsdkigbjksrifsdlukbgjsab

耕地掩护要有“长牙齿”的硬措施，只有“咬得疼”，才气真正对违法犯罪分子形成威慑。黑土地掩护乃至耕地掩护是一项系统工程。既要用好行政手段，落实耕地掩护党政同责，也要用好执法武器，从基础上停止耕地领域违法犯罪行为。必须不折不扣地把耕地掩护作为一件大事来抓，把黑土地用好养好。

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黑土地掩护再添执法武器。日前，《最高人民法院 最高人民检察院关于治理破坏黑土地资源刑事案件适用执法若干问题的解释》及典型案例宣布。这体现了严厉攻击破坏黑土地资源犯罪、增强黑土地掩护的决心和导向。

黑土地被誉为“耕地中的大熊猫”，是大自然赋予人类的名贵资源，极为稀缺但易被侵蚀。我国东北黑土区是北半球仅有的三大黑土区之一，是国家重要的粮食生产基地，粮食产量和调出量都在全国首屈一指。此前，由于恒久高强度利用，加之掩护和投入不够、政策协同性不足、责任主体不够明确等问题，黑土层厚度、有机质含量等下降，土壤酸化、沙化、盐渍化加剧。2022年8月起施行的黑土地掩护法，为黑土地掩护提供了法治保障。

然而，实践中，司法机关发现，犯罪分子在黑土地上盗挖黑土，有的盗采量很大，破坏严重，但仅从面积上看达不到非法占用农用地罪的入罪门槛。针对此类“掏洞深挖”“蚂蚁搬迁”式盗挖、滥挖黑土行为如何治罪量刑问题，《解释》明确将采挖黑土的体积（立方米）数量作为非法占用农用地罪的一种入罪尺度，对于属于永久基本农田的黑土地，非法采挖500立方米可以入罪，切实严密刑事法网。

目前，个体地域破坏黑土地资源犯罪已形成了一定规模的利益链条，上游犯罪分子实施盗采等犯罪行为，下游犯罪分子实施后续的窝藏、转移、收购、代为销售等犯罪行为。对此，《解释》在严厉攻击上游犯罪行为的同时，对下游行为划定要以掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪进行攻击。上下游犯罪分子事前通谋的，以配合犯罪论处，进一步实现对破坏黑土地资源犯罪的全链条攻击。

耕地掩护要有“长牙齿”的硬措施，离不开法治护航。只有“咬得疼”，才气真正对违法犯罪分子形成威慑。2022年以来，黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古4省区检察机关依法批准逮捕非法占用农用地罪319件360人，起诉2459件2925人，其中一些案件就是非法占用黑土地的案件。2023年以来，公安机关破获涉黑土犯罪案件150余起。本次“两高”也宣布了典型案例，有利于增强全社会的耕地红线意识，真正像看待大熊猫一样守护好黑土地。

攻击不是目的，掩护才是要害。人地关系是人与自然和谐共生的重要内容。掩护自然则自然慷慨回报，掠夺自然则自然无情处罚。“18亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必须是良田。”中央对耕地掩护的这一明确要求，既有农地农用的用途管控，也有“必须是良田”的质量尺度，还蕴含着山水林田湖草沙生命配合体的生态内涵，体现出“但存方寸地，留与子孙耕”的生长逻辑。

黑土地掩护乃至耕地掩护是一项系统工程。既要规范政府部门的行政行为，也要规范农民的生产行为。既要用好行政手段，落实耕地掩护党政同责，也要用好执法武器，从基础上停止耕地领域违法犯罪行为。既要转变看法，改变传统生产经营方式以养护土地，也要发挥科技作用，增强耕地科技创新、结果应用和技术服务。总之，必须不折不扣地把耕地掩护作为一件大事来抓，把黑土地用好养好。

图片来源：楚天都市报记者 林和立 摄

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