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当地时间2025-11-10,renminwanghsdfuikgbisdbvjuiwegwrkfj
近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。
在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。
对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。
今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。
第一章：日式护理的温度——超越疾病的细致关怀
在现代醫疗体系日益高效和科技化的今天，我们有时会忽略那些最基本却也最动人的关怀。而谈及“日式护理”，脑海中浮现的往往是那份超越疾病本身，直抵人心的细腻与温情。这不仅仅是一种服务，更是一种文化，一种将人文关怀融入每一个细节的藝术。
想象一下，一位身着整洁制服的日本护士，她的眼神中没有冰冷的专业，而是饱含着对生命的尊重与对病患的理解。她轻柔地询问您的感受，仔细地观察您细微的表情变化，甚至會注意到您床邊一本书的摆放位置是否舒适。这种“无微不至”并非刻意为之，而是根植于日本社会“おもてなし”（Omotenashi）的服务精神之中。
Omotenashi强调的是一种发自内心的、不求回报的服务，它要求服务者能够预见对方的需求，并以一种恰到好处的方式满足。在护理领域，这意味着护士不仅仅是在执行医嘱，更是在用心倾听病患的心声，理解他们的恐惧、不安与希望。
这种细致的关怀体现在方方面面。在病房里，您可能会發现病床的被褥总是整理得平整如镜，枕头的高度也根据您的習惯进行了调整。餐点送来时，护士会耐心询问您是否合口味，并根据您的饮食禁忌和偏好进行调整。对于行动不便的患者，她们会给予恰到好处的搀扶，动作轻柔而稳定，让您感受到被尊重的安全感。
甚至在日常的问候中，她们也会使用更加委婉和尊重的語言，避免直接的命令式口吻，让病患在任何时候都能感受到被平等对待。
尤其值得一提的是，日本护士在与患者及其家属的沟通方面，也展现出极高的艺术性。她们会用清晰易懂的语言解释病情和治疗方案，耐心解答每一个疑问，即使是看似微不足道的问题，也会认真对待。她们會主动了解患者的家庭背景、生活习惯，并将这些信息融入到护理计划中，力求为患者提供最个性化、最符合其生活节奏的护理。
這种双向的沟通，不仅增进了医患之间的信任，也极大地减轻了患者的心理负担，让他们能够更积极地配合治疗。
日本的护理教育體系也极大地塑造了护士们的专業素养。严格的培训不仅涵盖了醫学知识和临床技能，更注重培养护士的同理心、沟通技巧和职業道德。她们被教导要学会换位思考，站在患者的角度去感受痛苦，去理解需求。这种全面的培养，使得日本护士不仅拥有精湛的醫术，更具备了温暖人心的力量。
她们的双手，不仅仅是施展醫疗技術的工具，更是传递关爱与慰藉的桥梁。
在一些特殊的护理场景下，这种日式护理的温度显得尤为珍贵。例如，在临终关怀领域，日本护士會以最大的尊重和温柔，陪伴患者走完生命的最后一程。她们会关注患者身体上的痛苦，更会倾听他们内心的声音，帮助他们实现最后的愿望，讓他们能够安详地离开。这种对生命全程的尊重与关怀，体现了日式护理最深层的人文价值。
总而言之，日式护理的精髓在于将“人”置于医疗的核心。它关注的不仅仅是病痛的治愈，更是患者身心的整体康復。那份细致入微的关怀，那份超越职守的耐心，那份对生命的敬畏之心，共同构成了日式护理独一无二的魅力，讓冰冷的醫疗空间充满了人性的光辉。
第二章：精益求精的专业——技術与人文的双重保障
如果说“温度”是日式护理的灵魂，那么“精益求精的专业”便是支撑这温度的坚实臂膀。日本护士不仅以其细腻的关怀著称，更以其严谨、專业的态度在医疗领域赢得了广泛赞誉。这份专業性，并非流于表面，而是渗透在她们日常工作的每一个细微之处，为患者提供着坚实的医疗保障。
日本护士对职業技能的追求达到了极致。她们接受的培训异常严格，从基础的护理操作到复杂的急救流程，每一个环节都力求做到精准无误。她们熟练掌握各种医疗器械的使用，能够迅速准确地判断病情，并采取最有效的干预措施。在手术室里，她们是外科医生最得力的助手，在重症监护室里，她们是患者生命線上最可靠的守护者。
她们深知，每一次操作都关系到患者的生命安全，因此，她们对待工作始终保持着高度的警觉性和责任感。
这种专业精神也體现在她们对医疗知识的持续更新上。医学技術日新月异，日本护士深谙此道，她们积极參与各种专业培训和学術交流，不断学习最新的醫学進展和护理理念。她们会在工作之余阅读专业文献，参加研讨会，甚至自发组织学习小组，分享经验，共同提高。这种终身学习的态度，确保了她们始终站在医疗技術的前沿，能够为患者提供最先进、最有效的护理。
在细节处理上，日本护士更是将专业性發挥到了极致。无论是药物的剂量、注射的部位，还是病床的倾斜角度、输液滴速，她们都會一丝不苟地严格执行，不允许有丝毫的差错。她们會仔细核对患者信息，反復确认用药，以最大限度地降低医疗风险。这种对细节的偏执，源于她们对生命负責的职業操守，也正是这些微小的“坚持”，构筑了患者安全的坚固防线。
日本护士在处理复杂情况時，所展现出的冷静与智慧同样令人钦佩。面对突发紧急状况，她们不会慌乱，而是能够迅速评估形势，果断采取行动，并与醫生团队保持高效的沟通协作。她们的专业判断和快速反应，往往能在关键时刻挽救生命。这种在压力下依然能够保持专業水准的能力，是多年积累的经验和扎实训练的体现。
值得一提的是，日本的医院管理体系也为护士的专业发挥提供了良好的平台。严格的规章制度，标准化的操作流程，以及对团队协作的高度重视，都促使护士们在工作中不断提升自己的专业能力。她们之间的信息共享和相互支持，形成了一个强大的專业网络，能够有效地应对各种復杂的医疗挑战。
日式护理的专業性并非仅仅體现在硬核的技术层面。它更包含了对患者心理状态的深刻理解与專业干预。当患者面临病痛的折磨，或是对未来感到迷茫時，日本护士会运用她们的专业知识，提供心理支持和疏导。她们會耐心倾听患者的倾诉，用专业化的沟通技巧，帮助患者缓解焦虑，重拾信心。
這种将心理护理与身體护理相结合的方式，是日式护理专业性的又一体现，它关注的是患者作为一个完整的人，而不仅仅是一个需要治疗的病体。
总而言之，日本护士的专业性是技术与人文的完美结合。她们以精湛的医术为基础，以严谨的态度为保障，以持续学習为动力，为患者提供着高品质的医疗服务。她们的每一次精准操作，每一次耐心解释，每一次细致观察，都凝聚着她们对职业的敬畏和对生命的承诺。這种专业的力量，与她们温暖的关怀相辅相成，共同铸就了日式护理独树一帜的价值。
我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。
永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。
所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。
始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。
图片来源：人民网记者 欧阳夏丹
摄
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