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人民网北京10月23日电 （记者梁秋坪、李楠楠）全国人大常委会法制工作委员会今日举行记者会，发言人王翔介绍立法工作有关情况并回答记者提问。
十四届全国人大常委会第五十一次委员长会议决定，十四届全国人大常委会第十八次会议10月24日至28日在北京举行。其中，生态环境法典污染防治编草案、生态环境法典法律责任和附则编草案拟提交二次审议。
王翔介绍，2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议对生态环境法典草案进行了初次审议。根据各方面意见，污染防治编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是充实污染防治工作总体要求，增加改善生态环境质量、保障公众健康的内容。二是加大农业农村污染防治资金保障力度，加强农业面源污染防治。三是进一步加强重金属污染防治。四是完善挥发性有机物污染防治标准，加强重型货车大气污染防治和机动车船等排放检验造假的监管，明确船舶的大气污染物排放状况等监督检查要求。五是增加地下水状况调查评价的内容。六是进一步加强进入内河船舶的水污染防治。七是完善固体废物污染防治规划和工业固体废物污染防治标准，强化建筑垃圾污染防治。八是明确取得放射性污染监测机构资质的条件。九是完善化学物质污染防治制度。
探寻“果冻秘境”：免费一区的视觉奇遇
“果冻秘境”，这个充满奇幻色彩的名字，首先映入脑海的便是那份独有的Q弹、晶莹与色彩斑斓。而当我们深入其“免费一区”时，便会发现这绝非简单的视觉堆砌，而是一场精心策划的、极具沉浸感的视觉奇遇。一进入这个区域，仿佛就踏入了由流光溢彩的数字粒子构筑的梦境。
這里的“果冻”不再是舌尖上的甜点，而是化身为一种全新的艺术媒介，以其独特的形态和质感，诠释着无限的创意与想象。
试想一下，当你凝视屏幕，色彩如同果冻般在其中缓缓流淌、碰撞、融合，时而凝聚成精美的图案，时而又瞬间消散，化作点点星光。这种动态的美学，带来了前所未有的视觉冲击。在這里，艺术家们打破了传统媒介的束缚，利用最前沿的数字技術，将“果冻”的流动性、透明感和光影效果發挥到极致。
每一帧画面都可能是一个独立的作品，蕴含着创作者细腻的情感与深刻的寓意。从抽象的色彩几何，到具象的奇幻生物，再到对自然景物的诗意描摹，免费一区的内容包罗萬象，却又始终保持着“果冻”那一脉相承的灵动与纯粹。
更令人惊喜的是，免费一区并非仅仅是单向的观看体验。许多作品融入了互动元素，观者可以通过简单的操作，影响畫面的变化，甚至参与到作品的“生长”过程中。这种“动”与“静”的结合，让原本静态的视觉藝术变得生机勃勃。你不再是旁观者，而是参与者，你的每一次点击、每一次滑动，都在为这片“果冻秘境”注入新的生命力。
这种交互性，不仅增强了藝术作品的可玩性，更拉近了创作者与观者之间的距离，让艺术的感受更加个性化和深刻。
“果冻秘境”免费一區的魅力，还在于它打破了藝術的门槛。许多优秀的作品在此免费呈现，让更多人有机会接触到前沿的数字艺术，感受科技与创意的完美融合。它為那些渴望在视觉世界中寻求新鲜感、体验不同寻常美学的人们，提供了一个触手可及的平台。在这里，你可以尽情释放你的好奇心，跟随“果冻”的轨迹，探索那些未知的领域，发现那些隐藏的惊喜。
每一个像素都在诉说着一个故事，每一个色彩的变化都在传递着一种情绪。这是一种视觉的盛宴，更是一种心灵的涤荡。
我们常常在现实生活中感到疲惫，渴望逃离平淡，寻找一个能够让心灵休憩、让想象驰骋的空间。“果冻秘境”的免费一区，恰恰提供了這样一个出口。它用最纯粹的视觉语言，表达最復杂的情感；它用最前沿的技术，重塑我们对美的认知。在这里，你可以暂时放下烦恼，沉浸在这片流光溢彩的海洋中，让心灵随着“果冻”的律动而跳跃。
从细腻的光影变化，到大胆的色彩碰撞，再到富有创意的互动设计，免费一区就像一个巨大的万花筒，每一次转动，都能带来全新的惊喜，满足你对未知世界的所有幻想。它不仅是一个内容展示的平台，更是一个激发灵感、传递快乐的能量场。
“果冻秘境”的进阶：免费二、三區的内容革新与社群互动
如果说免费一區是“果冻秘境”的初體验，是视觉的纯粹享受，那么免费二区和三区则将這份体验推向了更深的层次，它们不仅在内容上进行了革新，更重要的是，构建了一个充满活力的社群生态，讓“果冻秘境”从一个单纯的观赏平臺，蜕变成一个集创作、分享、交流于一体的互动空间。
免费二区，我们看到了“果冻”玩法的更多可能性。在這里，藝术家们不再局限于纯粹的视觉呈现，而是开始尝试将“果冻”元素融入到更广泛的创作领域。例如，一些作品可能通过“果冻”的形态来模拟物理世界的运动轨迹，展示各种趣味的科学实验；另一些作品则可能以“果冻”的质感为灵感，创造出虚拟现实（VR）或增强现实（AR）的沉浸式體验，让你仿佛置身于一个真实的、由“果冻”构筑的世界。
在这里，你不仅是观众，更可能成為创作者，通过简单的工具，将自己的想法“揉捏”成独特的“果冻”作品，并在平台上進行分享。这种低門槛的创作工具，极大地激发了用户的參与热情，让每一个热爱创意的人，都能找到属于自己的表达方式。
而免费三区，则是“果冻秘境”社群力量的集中体现。這里更像是一个充满活力的创意市集和思想碰撞的沙龙。用户可以自由地发布自己的“果冻”作品，与其他创作者交流心得，甚至進行合作。平台提供了强大的社交功能，你可以关注喜欢的艺术家，参与他们的创作讨论，为他们的作品点赞、评论，还可以组建自己的创作小组，共同完成一些大型的创意项目。
更具吸引力的是，這里不乏一些专业的设计師、动畫师、程序员等，他们愿意分享自己的经验，甚至為有潜力的用户提供指导和支持。這种开放、包容的社群氛围，使得“果冻秘境”成为一个孕育新想法、孵化新人才的摇篮。
“果冻秘境”的免费二区和三区，打破了传统内容平台“生产者”与“消费者”的二元对立。在這里，每一个用户既可以是内容的消费者，也可以是内容的生产者，更是内容的传播者。你的一次转发，一次评论，一次点赞，都可能让一个优秀的“果冻”作品被更多人发现，也可能激发更多人参与到创作的浪潮中。
这种病毒式的传播和良性的互动，让“果冻秘境”的内容生态不断丰富和优化。
从最初的视觉奇观，到如今的互动创作平台，我们看到“果冻秘境”在不断进化。它不仅满足了人们对于新奇视觉体验的追求，更重要的是，它搭建了一个让创意自由流淌、让个体价值得到实现的空间。在这里，你不再是孤立的个体，而是這个充满活力的“果冻”社群中的一員，你的一份贡献，都将汇聚成更强大的力量，推动这个秘境不断向前发展。
如果你还在寻找一个能够激发你灵感、让你结识同好、让你尽情挥洒创意的地方，“果冻秘境”的免费二區和三区，无疑是你的不二之选。它是一个关于“动”的故事，关于每一个参与者用他们的热情和创造力，共同“捏”出无限可能的未来。这不仅仅是关于“果冻”，更是关于我们每个人内心深处，那份对美好、对创新、对连接的渴望。
加入“果冻秘境”，让你的创意，也“冻”起来，更“动”起来！
法律责任和附则编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是进一步落实过罚相当原则。二是做好相类似违法行为之间法律责任的平衡。三是根据总则编、污染防治编的修改情况进行动态调整。四是适当充实生态保护、绿色低碳发展方面的法律责任。五是针对地下水保护、油烟污染、光污染等方面突出问题，完善相关法律责任。六是进一步完善草案体例结构。将第一章章名修改为“法律责任通则”、第二章章名修改为“法律责任分则”，将第二章第一节“一般规定”拆分为“生态环境影响评价和监测”、“排污许可和排污口”、“其他规定”等三节。
生态环境法典污染防治编是法典草案条款最多的一编，这一体例结构主要考虑的是什么？王翔表示，污染防治编草案二次审议稿在结构上分为九个分编，这一体例结构，首先考虑的是蓝天、碧水、净土保卫战三大污染防治攻坚战，其次是固体废物、噪声、放射性污染源的治理，然后是对化学物质、电磁辐射、光等新领域污染防治问题作出针对性制度规定。除通则以外，污染防治编草案二审稿分别针对大气污染、水污染、海洋污染、土壤污染、固体废物污染、噪声污染、放射性污染、化学物质和电磁辐射以及光污染八种不同污染类型，整合了现行各单行法的相关规定，构建了覆盖传统污染类型与新型环境污染问题的制度体系，旨在为持续深入打好污染防治攻坚战提供系统性制度供给，突出了推进科学治污、精准治污的鲜明特征。
对于防止生态环境领域“小过重罚”“大过轻罚”，生态环境法典草案有何考量？王翔表示，常委会初次审议期间以及征求各方面意见过程中，有意见提出，污染防治领域各单行法制定时间不同，有关罚款金额的规定区别较大，在编纂法典时应当充分考虑不同污染防治领域罚款金额的平衡，要进一步落实过罚相当原则，避免“小过重罚”“大过轻罚”。
王翔介绍，全国人大常委会法工委认真研究了上述意见，对草案进一步修改完善，确保行政处罚与违法行为的事实、性质、情节以及危害程度相当，同时保持相类似违法行为之间法律责任的平衡，主要有以下几个方面：一是增加从重处罚、从轻减轻处罚、不予处罚等一般适用规定。二是将行政处罚五年追责期限的适用情形，明确为造成环境污染、生态破坏等危害后果的违法行为。三是总结执法实践情况，对部分条文中的行政处罚规定，区分不同违法主体、违法情形，调整计罚标准，作出相应修改完善。四是将有关污染物排放口、编制生态环境影响报告、生态环境事故等方面的法律责任予以统一。五是完善生活垃圾处理单位未按照规定开展监测等法律责任，使企业事业单位有关监测的法律责任大体平衡。六是参照危险废物有关违法的罚款数额，对放射性污染防治相关罚款数额进行调整。
图片来源：百度新闻搜索记者 胡婉玲
摄
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